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Derechos Sociales incrementa en un 13,5% sus presupuestos para 2022
El área social del Ejecutivo canario contará con 70 millones de euros más en 2022 para atender a las familias y colectivos más necesitados de las islas
La Prestación Canaria de Inserción (PCI) aumenta en 22 millones de euros las ayudas dirigidas a personas en situación de exclusión social
“En tiempos de incertidumbre, no hay mejor certeza para la sociedad que un gobierno que apueste decididamente por las políticas sociales”, afirmó la consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud del Gobierno canario, Noemí Santana, durante la comisión de presupuestos celebrada este martes en el Parlamento.
Durante su intervención ante los diputados, Santana recordó que en los últimos diez años el crecimiento del presupuesto de la Consejería en materia de políticas sociales ha tenido un crecimiento medio del 6,08 %, “un incremento que en 2022 será más del doble que esa media, un 13,59%”.
La responsable de las políticas sociales del Ejecutivo regional indicó que “como consejera de este Gobierno, y representante de una de las fuerzas que firmaron el Pacto, tengo que afirmar que estos presupuestos son los más sociales de su historia y, por tanto, todo un orgullo para las fuerzas progresistas de Canarias”.
Nueva modificación de la PCI
En su intervención la consejera anunció que la última modificación de la PCI permitirá que personas experceptoras de esta ayuda pueden volver a solicitarla. “Hasta ahora solo pueden pedirlas familias que están fuera del sistema si tienen menores a cargo. Esta reforma es fundamental para ampliar la cobertura de la PCI, y se va a hacer en el decreto que será efectivo en breve, en el que reflejaremos también la ayuda extraordinaria de 250 euros que volveremos a dar este año para las personas que peor lo están pasando en nuestra tierra”, aclaró Santana.
Además, avanzó que la actualización de las cuantías de la Prestación canaria de Inserción al IPC. “El año pasado no se actualizaron porque no lo hicieron los precios, pero el IPC interanual canario está ya en el 3,2%, y se actualizarán en función de ese indicador.”
Por áreas, Santana anunció que los presupuestos para el año 2022 contemplan un incremento del 6,41% en las áreas de Infancia y Familia y de un 18% en el área de Juventud.
En el ámbito de Dependencia y Discapacidad, los presupuestos se ampliarán en 7 de millones de euros más para reforzar los Servicios de Atención a Domicilio de los ayuntamientos, mientras que para las área de Igualdad y Diversidad el incremento será de un 10,57%.
En cuanto al Instituto Canario de Igualdad, el aumento presupuestario para el próximo año será de un 7,21%.
Santana concluyó su intervención en la comisión parlamentaria señalando que ”llevamos dos años durante los cuales ha pasado de todo en Canarias: una pandemia mundial que ha afectado a nuestra principal industria, el turismo; una erupción volcánica, una crisis migratoria… En otros tiempos de crisis, se apostó por los recortes, ahora apostamos por la inversión y las políticas sociales”.
Máñez presenta unas cuentas para la recuperación centradas en el empleo, tejido productivo y transformación digital
Los presupuestos de la Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo suman un total de 224,5 millones de euros, con un crecimiento del 12,3%
La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, Elena Máñez, presentó este martes ante la Comisión de Presupuestos y Hacienda del Parlamento de Canarias las cuentas de su departamento para 2022, enfocadas a la recuperación del Archipiélago y que suponen una apuesta por la protección de las personas trabajadoras, los autónomos y autónomas, por el diálogo social y por la transformación a través de la innovación y la digitalización.
Con un total de 224,5 millones de euros y un aumento del 12,3% (del 8,1% en el caso del gasto no financiero, que se sitúa en 193,1 millones), los presupuestos de la Consejería refuerzan todas las líneas de apoyo al tejido productivo para reactivar la economía; proteger y generar empleo; acompañar a las personas desempleadas en la mejora de su empleabilidad; reforzar el diálogo social y, de manera especial, impulsar la innovación empresarial “para contribuir, desde esa palanca del conocimiento, a la transformación del modelo productivo y a la generación de empleo estable y de calidad”.
“Después de un año durísimo en el que vivimos la peor crisis sanitaria, económica y social, el presupuesto crece para acompañar este momento de recuperación”, subrayó Máñez, quien recordó que los indicadores apuntan a ese escenario y 2022 puede ser, “siempre desde la prudencia, el ejercicio en el que se consolide la reactivación”.
Presupuestos por áreas
La consejera dio cuenta durante su intervención de las partidas para cada uno de los centros directivos de la Consejería. Así, el área de Economía incrementa su presupuesto en 8,1 millones con respecto a este año hasta un total de 45,7 millones en 2022, que se destinarán al acompañamiento tanto de las pequeñas y medianas empresas (pymes) como de las personas trabajadoras autónomas. Entre los crecimientos más relevantes destaca el del 25% de la Dirección General de Promoción Económica, que alcanza los 38,5 millones, un área “que ha sido protagonista en 2021 por la gestión de recursos sin precedentes para mitigar el impacto de la crisis en el tejido productivo”; el aumento del 34% en las subvenciones a pymes para proyectos de inversión, con un presupuesto total de 10,5 millones y el 31,3% de los programas Canarias Aporta y Canarias Aporta Digital para la internacionalización de pymes, que juntos suman 4,2 millones de euros.
Además, la consejera destacó la introducción de un nuevo instrumento en el capítulo 8, denominado Fondo de Fondos, que estará dotado con 15 millones de euros y constará “de dos patas”: una herramienta de apoyo a empresas estratégicas en Canarias y otra para atraer fondos de inversión para la generación de empresas de base tecnológica.
Talento, digitalización y conectividad
El presupuesto de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI) sube un 16% (9,5 millones) hasta un total de 69,3 millones, con un incremento de 13,3 millones si se toma como referencia 2018, en la legislatura pasada. Este aumento está dirigido, explicó, a afrontar la reactivación con una apuesta clara por el talento y la investigación, la transformación digital, la innovación empresarial y la mejora de la conectividad. Así, señaló que se trata de un presupuesto que viene “a dar cumplimiento a la hoja de ruta que nos hemos marcado con Canarias Progreso 2030”, que incluye la aprobación de un Pacto por la Ciencia, una nueva Ley de Ciencia, una nueva estrategiua de especialización S4 y poder contar con un nuevo Plan de I+D+i, “del que carecemos desde hace 10 años”. Asimismo, destacó que las cuentas de la agencia se sustentan en los tres pilares que sostienen Canarias Territorio Digital Emprendedor: conectividad, conocimiento y competitvidad del tejido empresarial, “la tres palancas fundamentales para avanzar en la transfromación digital de nuestra tierra”.
Como destacó la consejera, este centro directivo “ha puesto el foco en la innovación, en el emprendimiento y en el talento innovador”, poniéndolos “al servicio de la recuperación y de una diversificación a través del conocimiento y la creación de tejido empresarial”. Todo ello, añadió, para “ir disminuyendo la brecha entre gasto en I+D público y del sector privado”.
Entre los aumentos más relevantes destacan los de las partidas para despliegue de la banda ancha, hasta 1 millón de euros; de los bonos para la transformación digital de empresas, hasta 6,5 millones, y el doble de presupuesto para la Red de Centros de Innovación y Desarrollo Empresarial (CIDE) Digital, que se dota con 700.000 euros.
Además, Máñez hizo hincapié en un nuevo proyecto en materia de innovación empresarial y transformación digital impulsado por la ACIISI, denominado Canarias Stars y dotado con 2 millones de euros, orientado principalmente a jóvenes y que impulsará el desarrollo de nuevo tejido productivo innovador. La agencia también estrena una línea de ayudas para iniciativas de innovación digital centrada en la resolución de retos de la ciudadanía (600.000 euros), incrementa un 150% el apoyo a los clústeres para actividades innovadoras y mantiene tanto el fomento de empresas de alta tecnología con 4,5 millones como el apoyo a las infraestructuras científicas y tecnológicas con 4 millones.
También en investigación y capital humano investigador, la ACIISI incorpora el nuevo programa iCourage para proyectos universitarios intensivos, al tiempo que inicia una convocatoria para promover la participación de los centros de investigación en programas marco de I+D+i. El aumento del 178% en las becas posdoctorales Catalina Ruiz o del 12% en el caso de las partidas para formación de personal investigador, se suman a esta apuesta de refuerzo del ecosistema investigador de Canarias.
Además, la agencia recibirá del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), la 1,2 millones para un Plan Complementario de Biodiversidad, al que se sumará en 2022, previsiblemente, 6 millones para un Plan Complementario de Energía e Hidrógeno Verde.
Formación, inserción, emprendimiento y diálogo
Como subrayó la consejera, estos presupuestos también han puesto el foco en acompañar a las personas desempleadas y en mejorar su empleabilidad, con un incremento destacado de los fondos para la inserción laboral de este colectivo. En esta línea, adelantó que, además de las medidas que recogen los presupuestos, los fondos MRR permitirán la puesta en marcha en 2022 de “un centro de innovación para la orientación y el emprendimiento” que transformará decisivamente estas políticas.
En materia de Empleo, el presupuesto se divide en los 332,8 millones del Servicio Canario de Empleo (SCE) y los 12,7 millones de la Viceconsejería de Empleo y de la Dirección General de Trabajo, con la formación para el empleo, la mejora de las competencias, la inserción laboral, la promoción del emprendimiento y el diálogo social como objetivos principales para afrontar con garantías la reactivación. Un diálogo social, señaló Elena Máñez, “determinante en la respuesta a la crisis económica” y a la hora de alcanzar los distintos acuerdos en materia de expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE), herramienta “fundamental” para la protección del empleo durante la pandemia y en la que la Dirección General de Trabajo del Gobierno de Canarias ha jugado un papel crucial.
De hecho, esta dirección General reedita para el año que viene sus líneas de apoyo a las organizaciones sindicales y empresariales, por importe de 3,2 millones, para impulsar las relaciones laborales y la concertación social, que incluye los 800.000 euros para los gabinetes de igualdad en sindicatos y de Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) en las patronales. A la Estrategia Canaria de Seguridad de Seguridad y Salud en el Trabajo se destina un millón de euros y a los gabinetes de prevención de riesgos en sindicatos y patronales, otro millón. Por su parte, la Viceconsejería de Empleo dedica otros 270.000 euros del proyecto Reactiva Canarias para el asesoramiento y acompañamiento a pymes y personas trabajadoras autónomas y 30.000 euros para la creación de dos cátedras para el diálogo social y la negociación colectiva en las universidades canarias.
Servicio Canario de Empleo
Por su parte, el presupuesto inicial del SCE crece un 20,3% (56,1 millones) hasta situarse en 332,8 millones con la formación, el apoyo al emprendimiento y la inserción laboral para la reactivación social y económica de Canarias como ejes principales. La consejera puso en valor la apuesta del organismo autónomo por la economía social, que se relanza con partidas importantes para el apoyo del emprendimiento, infraestructuras y equipamiento de empresas de este sector, en la línea de las leyes, actualmente en tramitación, de Economía Social y de Sociedades Cooperativas de Canarias.
Entre los crecimientos más relevantes del SCE destacan el 37,1% para las acciones de inserción de personas desempleadas, hasta un total de 239,5 millones; el 17,7% para el programa de estabilidad en el empleo y adaptabilidad, hasta 14,4 millones, y el 15,8% para la modernización de las oficinas y los servicios electrónicos, hasta un total de 16 millones. Dentro de sus líneas prioritarias, se dedican también 10,3 millones para la integración laboral de personas con especiales dificultades. El impulso al emprendimiento y a la creación de empresas desde el SCE cuenta con 24,2 millones, que se dividen en 14 millones en subvenciones para el establecimiento de personas desempleadas como trabajadoras por cuenta propia; 5,6 millones para la ampliación de la tarifa plana para autónomos y autónomas; 2,2 millones para la creación de empresas en el ámbito local y 2 millones en ayudas para la consolidación de entidades de economía social.
Además, el SCE recibirá en 2022 otros 22,2 millones de euros del MRR que permitirán poner en marcha nuevos programas, entre ellos algunos relativos a primera experiencia profesional de jóvenes (5,9 millones), emprendimiento verde y digital (3,2 millones), mejora de las competencias digitales de las personas desempleadas (1,7 millones) o empleo de las mujeres en el ámbito rural (389.294 euros) y víctimas de violencia de género (328.000 euros).
Rodríguez entrega al Parlamento unos Presupuestos “realistas”
Rodríguez entrega al Parlamento unos Presupuestos “realistas” que mantienen el gasto en profesores y sanitarios
El vicepresidente y consejero de Hacienda destaca que la reducción de los intereses de la deuda permite engordar las partidas sociales
El Ejecutivo congelará el sueldo de los altos cargos y no aplicará la subida del 2% decidida por el Estado
Las inversiones crecen un 16,8% con respecto a las cuentas de este año y se sitúan en los 1.382 millones de euros
El vicepresidente canario, Román Rodríguez, entregó hoy a la presidenta en funciones del Parlamento, Esther González, el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2022, unas cuentas “creíbles y realistas” que mantienen el gasto del personal extra contratado en sanidad y educación a raíz del Covid-19, según explicó en rueda de Prensa el también consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.
Rodríguez situó, precisamente, la protección y consolidación de los servicios públicos esenciales como uno de los ejes básicos de los Presupuestos que, junto con el incremento de las inversiones y el apoyo a los sectores productivos, sitúan el gasto total no financiero en los 9.098.311.647 euros.
El vicepresidente precisó que el 75 por ciento del Presupuesto es gasto social y adelantó que Canarias consolidará las 1.700 plazas de profesores contratados para hacer frente a las necesidades durante el Covid durante el presente curso académico, junto a los 2.400 sanitarios y 700 rastreadores y vacunadores, si bien estos últimos se ajustarán en función de la evolución pandémica.
Consideró que las cuentas son perfectamente realizables, “como fueron las de 2020 y serán las de 2021” y añadió que el total de gasto financiero podrá crecer en unos varios cientos de millones de euros, en función de los acuerdos a los que se vayan llegando entre Canarias y el Estado en las conferencias sectoriales para el reparto de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y en la mejora de las partidas de los Presupuestos Generales del Estado.
El vicepresidente valoró el hecho de que la Comunidad Autónoma pueda reducir los intereses de su deuda hasta en un 50 por ciento, sin subir impuestos, lo que se traduce en un incremento proporcional del gasto social.
Rodríguez adelantó también que, a pesar de que las cuentas recogen -como es preceptivo- el incremento retributivo del personal al servicio de la Administración, el Gobierno congelará el sueldo de los altos cargos.
Las cuentas, al detalle
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2022 ascienden a 9.098.311.647 euros de gasto no financiero (capítulos del 1 al 7), 624 millones de euros más que este año, lo que supone un crecimiento del 7,37%.
Tres de cada cuatro euros de los Presupuestos se destinarán a los servicios públicos esenciales, lo que se traduce en una cuantía global de 6.832,3 millones de euros. Esta cantidad supone un 7,49% más que la consignada este año.
Los aumentos más importantes en términos absolutos en este apartado corresponden al Servicio Canario de la Salud, con 160,6 millones más, para un total de 3.461 millones; Educación, Universidades, Cultura y Deportes, con 158 millones más, para un total de 2.137 millones; y Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, que incrementa sus partidas en 70 millones de euros, para situarse en los 580,3 millones de euros.
En términos relativos, el mayor crecimiento se registra en el departamento de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, con un 34,3% de incremento, con lo que su presupuesto se sitúa en los 207,8 millones; Agricultura, Ganadería y Pesca aumenta un 23,6%, para situarse en los 129 millones de euros, y el Servicio Canario de Empleo crece un 20,3 por ciento, para unas cuentas globales de 332,8 millones de euros.
Las inversiones públicas -inversiones reales y transferencias de capital- registran un significativo impulso y se sitúan en los 1.382 millones de euros -199,3 millones más que este año-, lo que supone un incremento del 16,8%, más del doble de lo que crece globalmente el Presupuesto.
Igualmente destacable es el crecimiento de las partidas de apoyo a los sectores económicos, que alcanzan los 383,1 millones de euros -85 millones más que en 2021-, un 28,5% de incremento.
El crecimiento de estas partidas es posible, en buena medida, por el aumento de los ingresos provenientes de los fondos europeos ordinarios y extraordinarios, que se sitúan en los 699 millones de euros, 480,3 millones de euros más que en 2021.
Del mismo modo mejoran las previsiones de ingresos tributarios, especialmente de los impuestos cedidos y las tasas, que alcanzarán 460 millones de euros (+32,5%), y de los tributos propios y del REF, que se situarán en los 1.169 millones de euros, un 13,5% más que este año.
Los fondos europeos ordinarios y extraordinarios alcanzan los 699 millones de euros, lo que suponen 480,3 millones más que este año.
Por lo que respecta a las transferencias del Estado, éstas se sitúan en los 6.060 millones de euros, aunque los recursos del sistema de financiación autonómica decrecen en un 3,9%.
Medidas para La Palma
El texto articulado del proyecto de Ley incorpora también un conjunto de modificaciones normativas para aliviar la carga fiscal a los afectados por la erupción en La Palma, que incluyen diferentes deducciones en la cuota autonómica del IRPF y el incremento del 10% en los mínimos del contribuyente, ascendiente y descendiente para los desalojados definitivamente.
Todas estas medidas se añaden a las contenidas en el Decreto-Ley 12/2021 aprobado el pasado 30 de septiembre por el Gobierno.
Los Presupuestos prevén también la disponibilidad de 100 millones de euros, ampliables, para dar cobertura a las necesidades de la emergencia volcánica y las tareas de reconstrucción.
Franquis: “Hace dos años nos encontramos con 1.000 millones de deuda y hoy esa deuda tiene 300 millones menos”
“La diferencia con Gobiernos anteriores es que nosotros hemos encauzado una deuda que el Estado mantenía con Canarias de 1.000 millones de euros”, indicó el consejero
El consejero de Obras Públicas, Transportes y Vivienda informa que el Gobierno prevé firmar la adenda con el Ministerio antes de fin de año para el pago de otros 407 millones pendientes y para garantizar la financiación estatal a las obras del anterior convenio de carreteras que aún están en ejecución
El consejero de Obras Públicas, Transportes y Vivienda del Gobierno de Canarias, Sebastián Franquis, ha defendido hoy en el Parlamento de Canarias las gestiones realizadas por el Ejecutivo regional ante el Estado para la transferencia de las cantidades pendientes de la deuda por los incumplimientos del anterior Convenio de Carreteras 2006-2017, unas gestiones que han permitido que la Comunidad Autónoma vaya a ingresar 300 millones de esa deuda entre este y el próximo año. “La realidad es que cuando llegamos al Gobierno, hace dos años, nos encontramos con una deuda de 1.000 millones de euros, y a día de hoy esa deuda, por mucho que le duela a algunos, tiene 300 millones de euros menos gracias a los compromisos adquiridos por nuestro Gobierno y el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana”, aseguró Franquis.
Sebastián Franquis aseguró que esos 300 millones de la deuda de carreteras, que ingresará el Gobierno pero que no se destinan a obras de carreteras, ya están reflejados en los Presupuestos Generales del Estado para ser transferidos a la Comunidad Autónoma (100 millones este año y 200 el que viene) y que esto se ha conseguido por el consenso y la coordinación entre administraciones. “La diferencia es que nosotros hemos encauzado una deuda que el Gobierno de España mantenía con Canarias de 1.000 millones de euros. Se han comprometido 300 millones en los Presupuestos Generales de este año y del año que viene, les guste a ustedes o no. Se ingresarán los primeros 100 millones en pocas semanas, y los siguientes 200 en el año 20022, y los otros 200, en el presupuesto de 2023”, indicó el consejero regional.
“Lo que se votó hace dos años en Canarias era una forma de entender el Gobierno de Canarias distinta, una forma de relacionarnos con el Gobierno de España distinta, que ahora se basa en el diálogo y el acuerdo”, respondió Franquis a preguntas de la oposición parlamentaria, “donde hay un problema intentamos buscar una solución a ese problema. Nosotros no somos partidarios de, cuando hay una dificultad con el Estado, montar una bronca o montar una plataforma que es lo que hacían ustedes normalmente. Nosotros lo que intentamos es buscar el diálogo y el acuerdo, y en estos dos años y medio de Gobierno, quien mire la realidad de Canarias y su relación con el Estado con objetividad y mirada limpia, convendrá conmigo que se ha avanzado muchísimo en asuntos que estaban pendientes de relaciones entre ambos gobiernos. Yo no pido a usted que lo reconozca, lo único que le pido es que no le moleste y que no traslade un discurso a la sociedad canaria absolutamente falso, porque lo que reconoce la sociedad canaria, al margen de las dificultades y los errores que ha habido, es que hay un Gobierno de España sensible, cercano a la problemática de Canarias, especialmente en los momentos que estamos viviendo ahora mismo en la isla de La Palma. No reconocer eso es estar de espaldas de la realidad”.
El consejero Sebastián Franquis ha informado también hoy durante su comparecencia en el Parlamento que está previsto que se firme antes de fin de año con el Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana una adenda para el pago de otros 407 millones de euros pendientes de la deuda de carreteras y también para garantizar la financiación estatal a varias obras del anterior Convenio de Carreteras 2006-2017 que aún se están ejecutando. “Está la adenda, que es la que hemos negociado con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, que está cerrada, y que este Ministerio lo ha dicho públicamente no sólo a los medios de comunicación sino a preguntas de senadores de su formación política, que está pendiente de Hacienda y en esa tarea es en la que estamos, intentando ahora cerrar la adenda con este ministerio”, concluyó Franquis.