José Ramón Barrera rinde cuentas de su gestión en la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Cámara regional al cumplir los primeros 100 días en el cargo

El comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, José Ramón Barrera, ha rendido cuenta de sus primeros 100 días de gestión en la Comisión de Presupuestos y Hacienda del Parlamento de Canarias. Durante su intervención, Barrera expuso el proyecto educativo que ya ha puesto en marcha junto a las consejerías de Educación y Universidades. Según anunció, el fuero canario se integrará con contenidos adaptados desde la etapa de infantil hasta la universidad.

Los alumnos más pequeños accederán a contenidos sobre el acervo histórico del REF, que durante cinco siglos ha definido la evolución económica de las Islas. En tanto, en el ámbito académico se impulsarán nuevos cursos de expertos para titulados universitarios con el apoyo de las universidades de La Laguna y Las Palmas de Gran Canaria. Del programa de estos cursos se extraerán módulos didácticos que se impartirán como microcredenciales. Estas cápsulas formativas permitirán que cualquier persona interesada se especialice en distintos aspectos tributarios, para facilitar así que empresas y autónomos accedan a los distintos incentivos del REF.

Como ejemplo de la escasa relevancia que se le ha dado hasta ahora al fuero en los planes educativos del Archipiélago, Barrera mostró a los diputados los dos folios en los que se resume lo que aprenden los estudiantes para la Evaluación de Bachillerato para el Acceso a la Universidad (EBAU) en Canarias. “Estarán conmigo en que esto no se corresponde con un tema tan importante como el REF”, subrayó Barrera al dirigirse a los diputados que forman parte de la comisión de Prespuestos y Hacienda.

El comisionado reconoció que abordar el estudio del REF «puede ser difícil» a pesar de la madurez de los estudiantes de Bachillerato. No obstante, puntualizó que los técnicos de Educación y Universidades ya han definido la fórmula en la que se hará para ofrecer contenidos adaptados para que todos los alumnos, incluidos los de primaria.

Durante su intervención, Barrera explicó los principales objetivos de su labor, que se centran en tres objetivos: la divulgación y formación de la población, el análisis y seguimiento del REF y, por último, el planteamiento de mejoras y propuestas de modernización.

“El REF debe ser una cuestión de Estado”, enfatizó el comisionado. “Es algo que nos afecta a todos y espero contar con todos los partidos para defenderlo”, abundó dirigiéndose a los diputados del PSOE, PP, CC, ASG, Vox, Agrupación Herreña Independiente y Nueva Canarias.

Respecto al seguimiento, José Ramón Barrera dio cuenta de la ronda de contactos que ha iniciado con empresarios, sindicatos, autónomos e instituciones académicas para presentar este nuevo órgano del Gobierno de Canarias, abrir un espacio de diálogo en el que integrar sus puntos de vista y atender las distintas problemáticas vinculadas a las compensaciones económicas e incentivos fiscales del fuero.

En estas reuniones, desde asociaciones y plataformas empresariales se han planteado problemáticas como la de las compensaciones para el transporte de mercancías, que a partir de la introducción de un nuevo requisito por parte del Estado ha hecho que muchos empresarios no puedan cobrarlas.

El responsable del REF también habló de las gestiones que se han emprendido con el IDAE, dependiente del Ministerio de Transición Ecológica, para desbloquear los incentivos para la instalación de energías renovables en las Islas, que en este momento son incompatibles con las ayudas del fuero canario.

Asimismo, expuso que trabajará con la consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca para atender la petición de Asaga Canarias – Asaja, para extender las ayudas que hay para la desalinización y regeneración de agua en las medianías de la isla de Tenerife, donde el estrés hídrico y la conductividad del agua de galerías pone en riesgo necesario para los cultivos.

Asimismo, José Ramón Barrera avanzó que trabajará para reformar la Comisión Bilateral Canarias-Estado para el seguiemiento del Régimen Económico y Fiscal y la resolución de conflictos. El comisionado busca tener una comunicación fluida con la Administración central para responder con celeridad y reducir la inseguridad jurídica que se ha generado en torno al REF. Para ello, adelantó que solicitará establecer un calendario semestral de reuniones con las autoridades estatales, replicando la mecánica del concierto económico del País Vasco.

Respecto a la modernización del régimen económico y fiscal, el comisionado avanzó que una de las prioridades es adaptar los incentivos a la economía digital. “Nuestro futuro vendrá con una economía más verde, más azul, basada en el conocimiento. Nuestro fuero actual está dirigido a elementos materiales, a la inversión en bienes tangibles. No contempla la retención de talento y ahí es donde tenemos que trabajar”, indicó. “Debe ser más social para que llegue a todos y beneficie directamente a todas las familias. Sé que será difícil, pero tenemos que intentarlo”, destacó José Ramón Barrera.

El comisionado finalizó su comparecencia leyendo la exposición de motivos del Real Decreto de Puertos Francos de Bravo Murillo, de 1852. “Esta norma hizo que desaparezcan los inconvenientes que tenía entonces y emprendió una senda de crecimiento. En este punto, les pido la colaboración de cada uno de ustedes, porque esto es una cuestión de Estado. Y si hay alguna medida que no compartamos, trabajaremos para consensuarla. Vayamos juntos porque pedir por nuestro fuero, señorías, es pedir por todos y cada uno de nosotros”, finalizó.

Además del descuento del 75% para los viajes de los residentes, se aprobaron medidas en favor del ahorro energético, la industria, el reciclaje, la formación, el sector primario y la promoción de viviendas de VPO

El blindaje del Régimen Económico y Fiscal de Canarias ha evitado que sus partidas financieras en los Presupuestos del Estado se resten de la financiación de la Comunidad Autónoma y las entidades locales

La última reforma de calado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias cumple su quinto aniversario este 5 de noviembre. Impulsada por el Parlamento de Canarias y aprobada en las Cortes Generales, la actualización de la parte económica del REF fue la más ambiciosa que se acometió desde su aprobación inicial en 1972.

El comisionado del REF, José Ramón Barrera, lamenta que muchas de las medidas que se incorporaron “han quedado relegadas por falta de inversión de la Administración central”. El responsable del nuevo órgano del Gobierno de Canarias encargado de velar por el cumplimiento y modernización del fuero canario considera que “urge que el Gobierno de España asuma sus obligaciones con nuestra singularidad para que vivir, trabajar e invertir en las Islas ofrezca las mismas oportunidades que en el resto del país”.

La modificación de 2018 obliga de forma explícita a la Administración central a cumplir lo establecido en el REF. Este blindaje garantiza que los habitantes de Canarias puedan reclamar las mismas condiciones y oportunidades que los del resto del país, a pesar de vivir en una región ultraperiférica de Europa con problemas estructurales de pobreza y desempleo.

Otro hito fue su desvinculación de la financiación autonómica. En 2018, la norma precisó que los recursos tributarios que debe recibir Canarias por su hecho diferencial económico y fiscal son “adicionales” a los que reciben sus entidades locales, y en ningún caso el Ejecutivo central los puede computar en las cuentas autonómicas.

Los cinco siglos de acervo histórico del régimen especial del Archipiélago y su aval en la Constitución y por parte de la Unión Europea fueron determinantes para que Canarias consiguiera finalmente el reconocimiento de su singularidad, lo que le otorga una mayor autonomía financiera para estimular el desarrollo de la región.

La puesta en marcha de la oficina del Comisionado del REF en esta legislatura busca acercar el contenido del fuero a la población canaria “para que lo conozca, valore y defienda dada la influencia transversal que tiene en nuestra realidad”, asegura José Ramón Barrera. Asimismo, otro de sus objetivos es “seguir trabajando para que la parte económica y, en especial, la fiscal, que lleva casi intacta desde 1994 y que es clave para las Islas en la actualidad, se adapten con la potencia y flexibilidad suficientes como para impulsar nuestro futuro”.

El nuevo REF quedó plasmado en la Ley 8/2018. La norma traza la hoja de ruta para sacar a las Islas del vagón de cola de la riqueza y el empleo con un conjunto de medidas que van desde ayudas para mitigar los sobrecostes energéticos y del transporte al fomento del reciclaje, la inversión en infraestructuras turísticas y bonificaciones de impuestos para la industria.

Entre otras muchas novedades, la de mayor impacto entre la ciudadanía fue el aumento de la bonificación de los billetes aéreos y marítimos para residentes, que pasó del 50% al 75%. El Gobierno nacional destinará este año 825 millones al descuento de residente, del que además de Canarias incluye a los habitantes de Baleares y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, según consta en los Presupuestos Generales del Estado (PGE).

El reconocimiento del transporte como un servicio público esencial para los isleños y el incremento de las compensaciones supuso acortar distancias. Sin embargo, el principio de continuidad territorial que se pretende favorecer encontró de frente un rápido encarecimiento de las rutas interinsulares y entre Península y Canarias, que limitó el efecto esperado.

Otra de las reivindicaciones cruciales para la economía canaria es la bonificación del transporte de mercancías. El Estado se comprometió en 2018 a reducir las tasas aeroportuarias, en especial las del tráfico de contenedores, y a compensar el 100% del coste del traslado de mercancías con la Península y otros países de la UE. El Ministerio de Transporte aún está lejos de cubrir todos estos gastos y, además, el pago de las ayudas a los empresarios canarios llega a demorarse hasta dos años.

Igualar la tarifa eléctrica

El REF también incorporó hace un quinquenio medidas para igualar las tarifas de la energía y el agua que pagan los consumidores de las Islas con las del resto del territorio. En esta línea, se establecen compensaciones para la producción de electricidad y se fija el objetivo de que el Archipiélago sea autosuficiente con renovables, algo que ha logrado desiguales resultados hasta el momento, siendo El Hierro la que mayor porcentaje de energía limpia ha implantado, con un 50%, y La Gomera la única que aún no tiene ni eólica ni solar.

Para el agua desalinizada o reutilizada también hay una batería de ayudas que suman 50 millones de euros en los PGE de este año. Unos 8,5 millones se destinan a plantas potabilizadoras, otros ocho millones para abaratar el agua desalada para la agricultura; 20 millones van para apoyar el ciclo natural del agua y 14 millones más para riego agrícola, ya sea con agua de galerías, pozos o reutilizada.

Negocios con África y América Latina

Problemas como el que ocasionó recientemente el bloqueo de la papa británica, ante el temor de una nueva plaga, también forman parte de las modificaciones introducidas en 2018. La norma indica que las autoridades regionales y nacionales deben colaborar para identificar problemas y encontrar soluciones, en particular, sobre la inspección fitosanitaria y zoosanitaria para que el Estado defienda los intereses de Canarias ante la UE.

El REF incluye medidas específicas para el sector primario. En los actuales Presupuestos Generales del Estado se consigna una partida de 21 millones de euros para complementar las ayudas europeas del POSEI, con las que financiar el 100% del fomento de la actividad agrícola, 65% del coste de seguros agrarios y proyectos para preservar las razas y especies autóctonas. En paralelo, estos fondos pretenden convertir a los establecimientos turísticos en embajadores de los productos locales. El proyecto estrella, que aún no se ha ejecutado, es la creación de un Centro Internacional de Tecnologías Agrarias, a través del que Europa pueda hacer negocios con países de África Occidental y América Latina.

Digitalización e idiomas para el empleo

El Plan Integral de Empleo de Canarias, dotado este año con 45 millones de euros, también forma parte del REF. Impulsar la formación para el empleo es uno de los pilares del fuero económico. En este campo, los cambios incorporados al REF en 2018 son tan específicos que llegan a definir acciones puntuales como, por ejemplo, la necesidad de formar en idiomas a una comunidad dedicada al turismo, como la nuestra, y hacer que los trabajadores dominen las herramientas tecnológicas.

Asimismo, en la reforma se impulsó la elaboración de certificados de profesionalidad, una iniciativa que ya se ha puesto en marcha. Esta medida facilita a los trabajadores con experiencia, pero sin formación reglada, obtener un título oficial que acredite sus capacidades. También figuran en el nuevo REF la financiación de planes de formación de patronal y sindicatos, las becas para el desplazamiento entre islas de estudiantes y que se garantice la adecuada provisión de plazas de FP.

Una medida que aún no se ha puesto en marcha es la de desarrollar un Plan específico de Formación Profesional para promover los conocimientos gastronómicos vinculados al producto local. La norma puntualiza que en esta iniciativa deben participar los agentes sociales más representativos.

Más vivienda en alquiler y geriátricos

La actualización del REF incluyó nuevos incentivos para el sector productivo canario. Si bien las empresas que producen bienes corporales (tangibles) ya pagaban el 50% IRPF y del Impuesto de Sociedades, a partir de 2018 la bonificación se calcula teniendo en cuenta las ayudas del Régimen de Abastecimiento de Canarias (REA) y las del Programa de Apoyo a las Producciones Agrarias.

Además, se incluyó un nuevo artículo sobre la gestión de residuos. Se introduce el deber de los poderes públicos de poner en marcha medidas para primar el reciclaje de los residuos contaminantes y favorecer la implantación de plantas de tratamiento en el Archipiélago aplicando el principio de proximidad. En los PGE de este año se asigna un millón de euros al transporte de residuos entre Islas.

La Ley del Régimen Económico y Fiscal previó también el crecimiento exponencial de la vivienda turística e intentó desincentivar su expansión prohibiendo hace cinco años utilizar la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC) con esa finalidad. En cambio, sí abrió la posibilidad a las empresas de invertir sus beneficios en la promoción de viviendas de VPO destinadas a arrendamiento, en centros sociosanitarios, residencias de mayores y geriátricos.

El vicepresidente quiere dar más protagonismo al fuero canario y se coordina con el nuevo comisionado para la defensa del REF “de cara a su adaptación a los nuevos tiempos que vivimos”

El vicepresidente de Canarias, Manuel Domínguez, ha mantenido un encuentro este miércoles, en la sede de Presidencia del Gobierno de Canarias en Santa Cruz de Tenerife, con el comisionado para la defensa del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), José Ramón Barrera. Este puesto de nueva creación surge como respuesta al hecho de que el Ejecutivo regional pretende dar más protagonismo al fuero canario durante este mandato.

Domínguez precisó que la reunión “ha servido para coordinar las primeras líneas de actuación que emprenderemos en referencia con la salvaguarda del REF y el valor que tiene para la ciudadanía del archipiélago”.

Barrera cuenta con una amplia experiencia en materia fiscal desde 1996 y en su trayectoria profesional ha abordado aspectos del fuero canario relacionados, principalmente, con sus problemas de interpretación y aplicaciones prácticas a la hora de conseguir que esta herramienta tenga más fortalezas que debilidades. Ha sido profesor asociado al Departamento de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de La Laguna (ULL) y ha participado en cursos y conferencias sobre el REF, centradas en las modificaciones que se han realizado en este documento desde el año 2006.

Manuel Domínguez remarcó su confianza en José Ramón Barrera y expresó que con la creación del nuevo comisionado para la defensa del REF “se inicia una etapa en la que vamos a trabajar en sintonía con todos los sectores implicados en su defensa, divulgación y adaptación a los nuevos tiempos que vivimos”, concluyó el vicepresidente.

El presidente de Canarias considera muy difícil votar en contra de unas cuentas que suben casi el 9% las pensiones de los isleños, el 150% la dependencia frente a la etapa anterior, el 40% la educación y el 30% la sanidad

Torres insiste en que su Gobierno apuesta por acercar la renta real a la nominal a los colectivos más necesitados en el IRPF, rechaza la bajada fiscal a los ricos y niega que la reserva de inversiones de Baleares sea comparable a la canaria

El jefe del Ejecutivo asegura que, más allá de la pandemia, el volcán o la inflación, las Islas presentan hoy mucho mejores datos en paro y afiliaciones a la Seguridad Social, menos temporalidad y más exportaciones que en julio de 2019

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, aseguró esta mañana, durante la sesión de control al Gobierno en el Parlamento regional, que resulta muy difícil votar en contra del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2023, presentado la semana pasada, porque contempla múltiples mejoras para Canarias y cifras desconocidas hasta ahora, como los más de 450 millones de euros que se incluyen en el REF económico y fiscal respecto a las cuentas del proyecto de Ley de 2018, “las que algunos presentaron como las mejores para las Islas de la historia”.

Torres considera que, si bien el proyecto presupuestario aún puede y debe mejorarse en el trámite parlamentario, “es difícil de digerir que se vote en contra de una mejora de casi el 9% en las pensiones para los canarios, lo que supone unos 500 millones de euros más al año, o del 150% de aumento en las partidas para dependencia, si se comparan con la etapa del PP”. También subraya el incremento del 30% en lo destinado a sanidad, el 40% que crecen los recursos para educación y el dinero que por primera vez se dedica a inversión de las universidades públicas.

A su juicio, en la línea de las políticas del Gobierno regional y del presupuesto autonómico que se presentará a finales de este octubre, una de las claves del proyecto estatal es que se equilibra la balanza entre los que más tienen y los que más necesitan, por lo que instó a los distintos partidos “a leer con calma” los Presupuestos. “Estos PGE llevan a la justicia social, que es lo que defienden los gobiernos progresistas”, subrayó.

El presidente insistió en que, “si se suman los capítulos 6 y 7, que es como siempre se ha hecho, la inversión por habitante en Canarias alcanza los 416 euros, 100 más que la media del país y por encima de comunidades como el País Vasco, Galicia, Baleares o Andalucía”.

Ante diversas preguntas de los grupos, el jefe del Ejecutivo reiteró que el Gobierno de Canarias apuesta por acercar las rentas reales a las nominales en el IRPF, “sobre todo para las familias que peor lo pasan”. Por el contrario, rechazó propuestas como deflactar el IRPF a todas las rentas “porque alguien que gana 80.000, 90.000 o 100.000 no tiene problemas para llegar a final de mes y sería impúdico bajarle los impuestos”. Asimismo, se niega a rebajar en dos puntos el IGIC general (del 7% actual al 5%), como plantea la oposición, porque los ayuntamientos y cabildos perderían cientos de millones de euros en 2023 y se debilitarían los servicios públicos.

Actuación con “coherencia, rigor y seriedad”

Torres considera que se deben aplicar los mismos criterios en el Gobierno y en la oposición y defiende que su Gabinete está actuando con “coherencia, rigor y seriedad” en materia fiscal, presupuestaria y económica, para no poner en riesgo el estado del bienestar. En contraste, cree que se miente claramente al hablar de reserva de inversiones para Baleares como si fuera la RIC canaria, “pues no es comparable, aparte de que se aprobó en febrero de 2019, con otro Gobierno en las Islas, y no sólo no se dijo nada aquí, sino que algunos estuvieron en Baleares diciendo que era algo bueno”.

El presidente de Canarias indicó que las Islas son la región menos inflacionista de España, pero que, no obstante, también está golpeando la subida de precios a la economía. Eso sí, a diferencia de las recetas de la oposición, cree que lo correcto es seguir ahondando en las ayudas directas a los sectores más afectados (transportistas, ganaderos, agricultores…) y a las familias más vulnerables. En su opinión, eso es incompatible con eliminar impuestos a los ricos, como ha hecho Andalucía, “donde su Gobierno le da 5.500 euros a las rentas más altas y solo 51 a las más bajas, o los mil millones que cobra menos ahora Madrid a las rentas altas, mientras que cierran sin pudor centros de urgencias o no se renueva a los profesores y sanitarios contratados por la pandemia. Eso es gobernar para los ricos”, remarcó.

Torres defiende que los sectores que están ganando más dinero que nunca, como las eléctricas, asuman ahora más costes. Además, recordó los 1.300 millones repartidos en Canarias entre empresas y autónomos afectados por la covid y que hay productos farmacéuticos que tienen un IGIC del 0%. También aludió a las ayudas entregadas a los damnificados por el volcán de La Palma o las 1.000 prestaciones mensuales que se dan ahora en dependencia porque había que corregir una tendencia absolutamente inaceptable. Para Torres, estos son hechos que no se pueden negar y contrastan con las etapas de recortes desde el Gobierno de Rajoy, que afectaron especialmente a Canarias y que dieron origen, por ejemplo, a la sentencia por el incumplimiento del Convenio de Carreteras.

Mejores datos que en julio de 2019, pese a la pandemia, el volcán o la inflación

Torres invitó a la Cámara autonómica a olvidarse por un momento de la pandemia, el volcán de La Palma o la actual inflación y remarcó que, pese a todo eso, Canarias presenta en octubre de 2022 mejores datos económicos y de otro tipo que en julio de 2019, cuando este Gobierno se constituyó. En su opinión, esto evidencia que este año se está confirmando como el de la remontada en las Islas, con un PIB anual que crece 9,3 puntos, frente al 6,8 estatal, o con un gasto turístico un 10% superior hasta julio de 2022 que en la misma etapa anterior de 2019, pese a que hay un menor número de visitantes.

El presidente también resaltó el hecho de que, según las estadísticas oficiales de instituciones como el INE, las exportaciones hayan crecido el 600% en el primer semestre del presente ejercicio en comparación con el mismo periodo de 2019, que la inversión local sea superior en el 26%, que haya 32.600 personas más en la Seguridad Social, 15.900 parados menos, 4 puntos porcentuales por debajo en desempleo y cinco puntos menos en desempleo juvenil. Asimismo, remarcó que se registran 56.000 mujeres más como contribuyentes y que la temporalidad ha bajado cuatro puntos gracias a la última reforma laboral.

Por otro lado, se comprometió a luchar por lograr los cambios en el real decreto que busca estabilizar al personal interino, de manera que se valore más la antigüedad, que se haga una jornada presencial en Canarias o que se fiscalicen las plazas ofertadas por todas las comunidades en función de su población, de manera que no haya un efecto llamada porque Canarias ha convocado 4.000 en el concurso de méritos y, por ejemplo, Madrid sólo mil. Asimismo, defiende que se presenten en cada comunidad los que han tenido oportunidad de hacerlo en su región, pues los profesores del Conservatorio no han tenido concurso en Canarias, y reiteró que su Gobierno convocará los concursos en el último trimestre de 2024, petición unánime de los sindicatos.

El vicepresidente agradece el papel jugado por estas organizaciones para el éxito de la concesión de ayudas directas del Gobierno por el Covid

Rodríguez asistió hoy al acto de presentación del nuevo comité ejecutivo y pleno de la Cámara de Comercio de Fuerteventura

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, reconoció hoy la “leal colaboración” de las cámaras de comercio con el Ejecutivo autónomo para el desarrollo empresarial y económico no solo de las islas o provincias a la que representan, sino también para la proyección de las mismas en el exterior. En concreto, señaló que los principales retos de estas organizaciones pasan por la digitalización, la sostenibilidad, la internacionalización y la defensa y promoción del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias.

Rodríguez, que asistió hoy al acto de presentación del nuevo comité ejecutivo y Pleno de la Cámara de Comercio de Fuerteventura, subrayó que el mejor ejemplo de esa cooperación fue la distribución en tiempo y forma de los 1.309 millones de euros en ayudas directas que el Gobierno de Canarias canalizó a través de las organizaciones camerales canarias.

“La concesión de esas ayudas ilustra a la perfección cuan importantes son las cámaras para la defensa de los intereses de las pymes, autonómos y empresas del Archipiélago y cómo esa cooperación puede ponerse al servicio de toda Canarias”, dijo.

El vicepresidente recordó que la gestión operativa de las ayudas directas correspondió a las cámaras de comercio y que “es importante reconocer y agradecer esa labor”, al mismo tiempo que señaló que “la financiación y la flexibilización de las normas de adjudicación que nos llevaron al éxito fueron del propio Ejecutivo”.

Rodríguez expresó su apoyo al nuevo equipo directivo de la Cámara de Comercio de Fuerteventura, “puesto que estoy seguro de que va a seguir subiendo peldaños en su labor de defensa de los empresarios de la isla, sino también de aquellos que se proyectan internacionalmente.

El vicepresidente expresó también su deseo de que las organizaciones camerales disfruten de la mayor financiación pública posible y explicó que ahora mismo se están negociando esos aspectos entre aquellas y el departamento del Gobierno competente: la Consejería de Turismo, Industria y Comercio.

Vamos a esperar a ver cuál es el resultado de esa negociación y evaluaremos la situación final, como ya hemos hecho en anteriores ocasiones”, subrayó el vicepresidente.

El vicepresidente alerta de que las nuevas prioridades a nivel mundial pondrán a prueba la fuerza de Canarias para defender su fuero

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, apeló hoy a una defensa activa del Régimen Económico y Fiscal (REF) del Archipiélago para garantizar su potencial y viabilidad futura en medio de un contexto internacional desfavorable.

Rodríguez, que cerró hoy la jornada “Una visión futurible del REF”, aseguró que sólo desde el consenso, la unidad y el trabajo de la sociedad canaria y sus representantes “podremos evitar que se pierdan las oportunidades que ofrece ahora mismo el REF o aquellas nuevas que se abran en sus futuras actualizaciones”.

El vicepresidente consideró que el mundo está cambiando a una velocidad de vértigo y que se vislumbra un nuevo orden internacional, cuyas prioridades no serán las que están ahora mismo sobre la mesa. “El mundo después de la pandemia no será como éste y mucho menos será igual después de la guerra en Ucrania”, dijo Rodríguez, quien recordó que un virus puso al descubierto las costuras de las economías occidentales y que, ahora, la invasión rusa de Ucrania resucitará la confrontación de bloques y la política de seguridad y defensa.

Las conclusiones de la reciente cumbre de la OTAN van, precisamente, en la línea de incrementar el gasto militar y primar la política de defensa y seguridad a la economía, el bienestar de las personas o, incluso, a la lucha contra la crisis climática, subrayó el vicepresidente.

“En medio de toda incertidumbre, tenemos que reivindicar nuestras fortalezas y una de ellas es, sin duda, el Régimen Económico y Fiscal, un instrumento que ha sido determinante para el bienestar de los canarios”, añadió.

Rodríguez demandó “conocimiento, unidad y compromiso” de toda la sociedad canaria para defender el REF de eventuales rebajas en el futuro, pero especialmente de aquellos representantes que desarrollan su trabajo en las instituciones que directamente legislan al respecto, como los diputados y senadores canarios de las Cortes españolas o los eurodiputados isleños del Parlamento europeo.

“Son ellos quienes se tienen que mostrar más activos y contundentes en su defensa, porque los asuntos del REF se dirimen precisamente en esos ámbitos de decisión”, insistió Rodríguez, quien recordó que “el consenso y el acuerdo desde las instituciones y organizaciones canarias ha sido siempre total”.

El vicepresidente aseguró, en ese sentido, que “si somos generosos, rigurosos y juntamos fuerzas estaremos en condiciones de afrontar con garantías el próximo futuro” dada la fortaleza del Archipiélago en áreas claves como el turismo y su potencial en industria, las nuevas tecnologías o las energías renovables.

En otro momento de su intervención, Rodríguez recordó que el REF tiene tres elementos fundamentales: programas económicos y presupuestables que mejora la vida de las personas; un diferencial fiscal muy importante con respecto al resto de la Unión Europea y, finamente, incentivos a la inversión empresarial.

En relación con la fiscalidad, explicó que los dos principales grupos que están detrás de la escalada actual de precios a nivel internacional, la energía y los alimentos y bebidas, tienen en Canarias un tipo 0 en el IGIC. “Sólo tenemos un tipo del 3 por ciento para los consumidores de energía eléctrica por encima de los 10 kw, pero estos suponen únicamente el 4 por ciento del total”, dijo el vicepresidente para ilustrar la importancia de este diferencial fiscal, consagrado en el REF.

La jornada “Una visión futurible del REF” estuvo organizada por la Confederación Canaria de Empresarios, el Colegio de Economistas de Las Palmas y la Asociación Española de Asesores Fiscales (AEDAF). Participaron en la misma el presidente de la CCE, Pedro Ortega Rodríguez; el delegado del Gabinete de Estudios de la AEDAF y miembro de la Cátedra del REF, Orlando Luján Mascareño, y el economista, abogado, doctor en Historia y director de la Cátedra del Régimen Económico y Fiscal de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, Salvador Miranda Calderín. Actuó de moderadora la coordinadora del Grupo de Opinión Economistas en la Sociedad, Rosa Rodríguez Díaz.

El vicepresidente canario y consejero del área, Román Rodríguez, señala que la mejor manera de salvaguardar el Régimen Económico y Fiscal es conocer todo su potencial para defenderlo

La serie de la Televisión Canaria coincide con el 50 aniversario de la aprobación de la Ley 39/1972 del Régimen Económico y Fiscal

Televisión Canaria (TVC) inicia una estrategia divulgativa del fuero isleño con “Territorio REF”, una serie de trece capítulos de veinticinco minutos de duración cada uno que, en tono didáctico y distendido, acercará a la ciudadanía los aspectos fundamentales del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias.

El vicepresidente del Gobierno y consejero del área, Román Rodríguez, que participó hoy en el acto de presentación del programa, junto al administrador único del ente público RTVC, Francisco Moreno, y el presentador del programa, Jorge Galván, destacó la decisiva influencia del REF en la vida cotidiana de los canarios y aseguró que la mejor manera de preservarlo es “extendiendo su conocimiento”.

De ahí que ese departamento gubernamental prevea promover un conjunto de actuaciones divulgativas durante este año, en coincidencia con el quincuagésimo aniversario de la Ley 39/1972 del Régimen Económico y Fiscal, cuyos sucesivos desarrollos han conformado el actual REF.

“Cuanto más conocimiento se tenga del REF, seremos más quienes lo sintamos como algo vital para todos y será menos difícil protegerlo”, dijo Rodríguez, quien advirtió de las dificultades que existen para explicar en territorio continental la pertinencia de las medidas que incluye.

“No se trata de privilegios, sino de medidas que tienen el sentido de compensar nuestras desventajas por ser un territorio insular, fragmentado y alejado, y de ponernos a los canarios en igualdad de condiciones que a los ciudadanos de la Europa continental”, aseguró.

El vicepresidente, que agradeció la labor de servicio público que presta RTVC, subrayó que el REF “nos hace la vida más cómoda” y que tiene una afección directa sobre lo que pagan los canarios por el transporte o la energía o sobre los programas formativos y la lucha contra la pobreza.

A este respecto, precisó que el Régimen Económico y Fiscal permite a las Islas gozar de una imposición indirecta que es un tercio inferior a la del resto de Europa; de medidas económicas que favorecen la vida cotidiana de los canarios y de unos incentivos fiscales atractivos para la inversión empresarial.

“Si conocemos todos esos aspectos y la importancia que tienen en nuestro día a día será más fácil defenderlo en los ámbitos estatal y europeo, desde la unidad de todos los canarios”, insistió Rodríguez.

Tono distendido

“Territorio REF”, cuyo primer episodio se emitirá hoy, es un espacio semanal de veinticinco minutos de duración en horario de máxima audiencia, producido por Malpaís Productions y presentado por el cómico y guionista Jorge Galván. En un tono distendido y con espacio para el humor, la serie divulgará los aspectos principales del REF a través de entrevistas, vídeos históricos e, incluso, parodias de películas.

El presidente de Canarias, que recibe a una delegación de la Asociación Española de Asesores Fiscales y del Colegio de Economistas, remarca que ahora es cuando más se aprovecha el REF, aunque cabe su mejora y actualización

Torres insiste en la necesidad de que el REF se mantenga apartado de la lucha partidista y apuesta por difundirlo más y mejor entre la sociedad canaria y los centros docentes

El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, recibió esta mañana, en la sede de Presidencia de Santa Cruz de Tenerife, a una delegación de la Asociación Española de Asesores Fiscales y de los Colegios de Economistas. En declaraciones posteriores a la prensa, reiteró “el cerrado compromiso” de su Gobierno con la defensa y cumplimiento del Régimen Económico y Fiscal (REF) de las Islas. Aunque subrayó que, en la actualidad, es cuando más se aprovechan las ventajas que implica el REF y la pertenencia de Canarias a las Regiones Ultraperiféricas de la UE (RUP), el jefe del Ejecutivo es consciente de que siempre cabe la mejora y actualización de un mecanismo clave en el desarrollo socioeconómico de las canarias y canarios, en línea con lo expuesto por estos expertos durante la cita.

Torres indicó a la prensa que su Ejecutivo ha demostrado en los últimos tres años su firme compromiso con el fuero canario. Durante la reunión, le trasladó a los expertos fiscales que el Gobierno se muestra abierto a seguir mejorando el REF de forma conjunta. “Las aportaciones que han hecho hoy son importantes, como también el trabajo que hemos desarrollado en estos años, que se han traducido, por ejemplo, en la prórroga del periodo para la materialización de la RIC durante un año o en el hecho de que todas las partidas del presupuesto de 2022 tenían un concepto específico y sumaban la cifra global más elevada de la historia del REF”, explicó el presidente.

No obstante, Torres es consciente de que se necesita “pulir, mejorar y actualizar algunas cuestiones, para lo que debemos trabajar de la mano porque el REF sólo le pertenece a las canarias y canarios pues costó conseguirlo y, desde el principio, quedaron claras las singularidades de nuestra tierra”. En este sentido, se congratula de que “nunca haya estado tan consolidado como ahora”, aunque insistió en la necesidad de que quede apartado de la lucha partidista, “por lo que me satisface que esto lo hayan reconocido hoy los asesores fiscales y económicos con los que me he reunido”.

Como ejemplo de esa necesidad de actualización, en la reunión se aludió a lo ocurrido con el volcán de La Palma. “También en esto -insistió-, vamos a trabajar de forma conjunta porque se trata de los futuros años, legislaturas en Canarias y a escala nacional que tendrán un gran volumen de recursos económicos de Europa”. A esto se añade la condición de RUP de las Islas, “lo que hace que Canarias tenga consolidados derechos que no son aleatorios, sino de justicia por nuestra periferia, lejanía, insularidad y estatus económico y fiscal diferenciado frente al resto de territorios”. Según subrayó, en la defensa de estas singularidades “vamos a hacer piña el Gobierno, los partidos y los expertos fiscales y económicos”.

En la reunión también se coincidió en la conveniencia de que el REF se conozca más entre la sociedad canaria y que se difunda en los colegios. “Debe saberse mejor qué es el REF y cómo nos afecta, qué es la Zona Especial Canaria y cómo se constituye, la Reserva de Inversiones o ser una Región Ultraperiférica. Para eso, hay que llevar esta información a los centros educativos y hacer un esfuerzo divulgativo de nuestro acervo económico, fiscal y cultual en el día a día”, recalcó.

Promotores de esta iniciativa, que ya cuenta con más de un centenar de entidades públicas y privadas que lo apoyan, se reunieron hoy, 4 de julio, con el presidente del Gobierno para trasladarle sus inquietudes

El presidente del Gobierno de Canarias, Ángel Víctor Torres, se suma a los principios que han inspirado las propuestas del Manifiesto REF (Régimen Económico y Fiscal de Canarias) tal y como ha manifestado hoy, 4 de julio, en la reunión que ha mantenido con los promotores de esta iniciativa en Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife.

A la reunión asistieron, por parte del Gobierno regional, el viceconsejero de Presidencia, Antonio Olivera Herrera, el viceconsejero de Comunicación y Relaciones con los Medios, Ricardo Pérez González, además del director de Comunicación, Juan Manuel Pardellas.

Por parte de los promotores del REF asistieron al encuentro el decano del Colegio de Economistas de Las Palmas, Alcibiades Trancho Lemes; el decano del Colegio de Titulados Mercantiles y Empresariales de Santa Cruz de Tenerife, Samuel Cruz Palenzuela; el delegado territorial de la Asociación Española de Asesores Fiscales (Aedaf), Jaime Cabrera; el delegado del gabinete de estudios de la Aedaf en Canarias, Orlando Luján Mascareño; el presidente de la Asociación de Asesores Fiscales de Canarias (AAFC), Juan Luis Alayón García; el decano del Colegio de Economistas de Santa Cruz de Tenerife, José Luis Casajuana; y el director de la Cátedra del REF, Salvador Miranda.

Los promotores del Manifiesto REF trasladaron al presidente que los incentivos fiscales del REF, la ZEC (Zona Especial Canaria), la RIC (Reserva de Inversiones en Canarias) y las deducciones por inversiones, “precisan urgentemente ser aclarados, flexibilizados y adaptados a los efectos excepcionales generados por la pandemia, el volcán de La Palma y los efectos de la guerra de Ucrania, entre otras cuestiones”.

Según explicaron Salvador Miranda y Orlando Luján “es preciso reducir el elevado grado de incertidumbre que genera el aprovechamiento de estos instrumentos, para dotarlos de la seguridad jurídica que necesitan los autónomos y las empresas para poder operar. Y especialmente en estas fechas en la que las empresas están presentando sus declaraciones anuales de impuestos sin poder conocer los criterios que empleará Hacienda”, añaden.

Tal y como se incidió en el encuentro por los promotores del manifiesto, propuesta que fue acogida por el presidente del Gobierno, “es clave la creación de una comisión de expertos que permita aclarar y resolver las controversias y dificultades interpretativas, sobre diversos aspectos del fuero canario y realizar una apuesta por la formación y la divulgación del REF”.

El vicepresidente asistió hoy a la presentación de un libro sobre la historia de las singularidades fiscales canarias, elaborado por la ULPGC

El también consejero de Hacienda recuerda que las medidas del REF no son privilegios sino compensaciones por las dificultades estructurales de las Islas

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, apeló hoy a la unidad de acción política y social en Canarias para la defensa del Régimen Económico y Fiscal (REF) y garantizar así su carácter permanente, en correspondencia con las desventajas -también permanentes- del Archipiélago.

Rodríguez, que participó hoy en la presentación del primer tomo de la colección “La diferencia insular. El modelo fiscal de Canarias en perspectiva histórica”, elaborado por los profesores de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) Sergio Solbes y Daniel Castillo, destacó el papel estratégico del REF y su vinculación estrecha con las condiciones de vida en las Islas. En el acto estuvieron presentes el rector, Luis Serra, y el director de la Cátedra REF, Salvador Miranda.

El vicepresidente indicó que el REF no solo contiene incentivos de carácter fiscal para la inversión del empresariado, sino que también permite un conjunto de medidas de carácter económico con programas que impactan directamente en el día a día de los canarios a escala personal y familiar, y sobre todo, permite un diferencial fiscal con el resto del Estado mediante el cual “pagamos en imposición indirecta un tercio que en la Península -7% de IGIC frente a 21% de IVA-, algo de lo que se beneficia toda la ciudadanía, aparte de que aplicamos tipo cero a los alimentos básicos y a la factura eléctrica para el 96% de los consumidores, además de que actualmente devolvemos todo el impuesto especial de carburantes a los transportistas, agricultores y ganaderos”.

“Los precios de la energía o del agua, el coste del transporte de mercancías y personas, los planes de empleo o las ayudas para la formación profesional, entre otras muchas cosas, forman parte de ese REF que nos hace más fácil la vida en Canarias”, aseguró Rodríguez.

Asimismo, recordó que, mientras la recaudación del IVA se realiza en las arcas del Estado, los ingresos fiscales por el IGIC suponen recursos adicionales para cabildos y ayuntamientos, que reciben el 58%, y la Administración autonómica, perceptora del 42% restante.

Todas esas medidas responden a la necesidad de compensar las dificultades estructurales de las Islas por su lejanía e insularidad, “dificultades que son permanentes, como también debe serlo el propio REF”, subrayó el vicepresidente, quien rechazó aquellas interpretaciones políticas que entienden este Régimen como un compendio de privilegios y favores.

Ese carácter permanente, no obstante, “ha de someterse a la evaluación de los efectos que produce, es decir, a un análisis de los resultados en comparación con los objetivos para adaptarlo en el contexto de los nuevos tiempos”.

Divulgación

Rodríguez apostó por incrementar el nivel de conocimiento del REF entre la ciudadanía, puesto que cuanto mayor sea la comprensión de la gente sobre su importancia, mayor conciencia habrá para defenderlo en las instancias que sean necesarias.

En este sentido, el vicepresidente agradeció el esfuerzo de la ULPGC por participar de los debates que están abiertos en la sociedad canaria, especialmente en esta materia, en la que el centro docente también ha creado una cátedra REF.

“Necesitamos la reflexión, el estudio y los análisis de las universidades sobre lo que nos ocurre -añadió- y para ello es imprescindible recordar de dónde venimos”, dijo Rodríguez, en relación con el tomo presentado, que abarca las singularidades fiscales del Archipiélago desde el año 1500 hasta 1845.