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La Consejería de Presidencia debate propuestas de mejora en transparencia y participación ciudadana
Las sesiones formativas están organizadas por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, a través de la Fundación General de la Universidad de La Laguna
La Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Nieves Lady Barreto, inauguró ayer unas jornadas formativas para debatir y realizar propuestas de mejora de la transparencia y la participación ciudadana. Las sesiones están organizadas por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana, a través de la Fundación General de la Universidad de La Laguna, dentro del marco del décimo aniversario de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.
En el acto de apertura de las jornadas, que se desarrollan de forma virtual, estuvieron presentes el viceconsejero de Administraciones Públicas y Transparencia, Antonio Llorens; y la directora general de Transparencia, Carmen Delia Alberto.
En este sentido, Antonio Llorens destacó que “la transparencia es una herramienta esencial para asegurar que los ciudadanos se sientan más involucrados con las instituciones públicas canarias”. Del mismo modo, reafirmó el objetivo del Gobierno de Canarias de abrir un proceso consultivo para realizar mejoras en la vigente ley autonómica de transparencia.
Por su parte, Carmen Delia Alberto resaltó que en “el Ejecutivo regional tenemos el compromiso de que la ciudadanía tenga acceso a la información pública, para generar espacios de confianza por parte de la población canaria”. Asimismo, Alberto destacó la importancia de desarrollar esta formación para dar a conocer la vigente ley y reflexionar sobre propuestas de mejoras de la misma.
La jornada comenzó con la ponencia del subdirector general de Transparencia y Buen Gobierno y Consejo de Transparencia AAI, Gonzalo Gómez de Villalobos, titulada ‘La Ley 19/2013, de 9 de diciembre y el papel de los órganos garantes: el Consejo de Transparencia’. A continuación, el académico de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación Joaquín Meseguer Yebra abordó las posibles propuestas de modificación en materia de acceso a la información tras una década de transparencia.
El doctor en Derecho y técnico jurídico del Defensor del Pueblo de la Comunidad Valenciana Miguel Ángel Blanes Climent expuso la hoja de ruta para consolidar la transparencia en la Administración pública. Posteriormente, el catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia y vocal del Consejo de Transparencia de la Comunidad Valenciana Lorenzo Cotino Hueso ofreció las claves y estrategias para una transparencia efectiva en el ámbito autonómico y local. Para finalizar, la secretaria e interventora de administración local, Pilar Moreno García, explicó los desafíos de la transparencia y la integridad en las entidades públicas.
Hoy miércoles intervino intervino la profesora ayudante Doctora de la Universidad de La Laguna (ULL) Alicia Espejo Campos que abordará las cuestiones controvertidas sobre transparencia y derecho de acceso.
Asimismo, el profesor Doctor de la ULL Daniel López Rubio trató la participación política directa en Canarias, y el técnico en Gestión y Planeamiento Territorial y Medioambiental de Gesplan David Rodríguez Espino contará su experiencia en el Gabinete de Asistencia Técnica Municipal de Participación Ciudadana de Gran Canaria.
El consultor de Innovación Social e integrante del grupo de consultoría TajeaLAB José Carlos Hernández González explicó la participación ciudadana en el ámbito de actuación de las Comunidades Autónomas y las Corporaciones locales. Para finalizar la ronda de intervenciones, el director de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria, Jorge Artiles Pérez, dará las claves para la activación de la participación ciudadana en las decisiones públicas.
A modo de clausura de la jornada, se llevará a cabo una mesa de debate en la que intervendrán el profesor de Derecho Constitucional de la ULL Juan Antonio Molina, la experta en Ciencias Políticas y de la Administración Pública Eva María González Lorenzo y la letrada del Consejo de Estado Pilar Cuesta de Loño.
Mañana jueves, el vicegerente de Planificación Estratégica de la ULL, Daniel González Morales, hablará de las obligaciones de transparencia. El profesor de Derecho Constitucional Israel Expósito Suárez tratará la regulación de la actuación de los grupos de influencia, mientras que el coordinador de protección de datos y transparencia en la Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes, José Miguel Hernández López, abordará la protección de datos, la transparencia y el derecho de acceso a la información pública.
Elena Fernández Aguirre, del Servicio de Asuntos Generales y Contratación de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, destacará los aspectos prácticos de interés de la Ley 12/2014 de 26 de diciembre, de transparencia y funcionamiento de la Unidad Responsable de Información Pública”.
Estas jornadas formativas se clausuran con una mesa de debate en la que intervendrán José Miguel Hernández López, Elena Fernández Aguirre, José de León Rojas, Albérica García Rodríguez y Miguel Ángel Herrero Hernández.
Antonio Llorens, viceconsejero de Administraciones del Gobierno de Canarias ha visitado el municipio y le ha trasladado al alcalde que es “muy importante mantener esa calificación lo más cercana posible e intentar ir mejorando en aquellos pequeños aspectos que sean susceptibles de mejora”
El alcalde de Valleseco, José Luis Rodríguez Quintana, junto con la primera y el segundo teniente de alcalde, Inma Herrara Marrero y Suso Pérez Rodríguez, respectivamente, mantuvieron una reunión en la Casa Consistorial con Antonio Llorens, viceconsejero de Administraciones Públicas del Gobierno de Canarias. En el encuentro mantuvieron una toma de contacto para definir una estrecha colaboración y coordinación entre ambas administraciones.
Un encuentro que sirvió para tratar diversos aspectos dentro de la función pública como la de facilitar la incorporación de habilitados nacionales, futuras convocatorias de oferta pública o el refuerzo y mayor movilidad de la existente.
Esta visita forma parte de una serie de encuentros que Llorens está realizando por todos los ayuntamientos de Canarias y los cabildos insulares para “comunicar de manera directa las competencias de la viceconsejería en materia de calidad y modernización de los servicios de Transparencia y Participación Ciudadana, así como de Función Pública, y para ponernos a disposición de la administración local para toda aquella materia en la que podamos colaborar”.
Valleseco es un municipio de matrícula de honor. En ese sentido, ahora lo importante es mantener esa calificación lo más cercana posible e intentar ir mejorando en aquellos pequeños aspectos que sean susceptibles de mejora”, señalaba Llorens.
Desde el consistorio vallesequense agradece la visita institucional y la gran predisposición de Llorens, que vuelve a poner de relieve la importancia de la coordinación entre administraciones públicas.
El Comisionado de Transparencia otorga a la Mancomunidad norteña un 9,02 en su última evaluación
En el análisis del período 2022/2023 la entidad supramunicipal es la mancomunidad más transparente de toda Canarias
La Mancomunidad del Norte aprueba con sobresaliente, por segunda ocasión consecutiva, el examen del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias, dependiente del Parlamento de Canarias, alcanzando una puntuación de 9,02 en el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el período analizado.
La aprobación por parte de la Mancomunidad de una Ordenanza de Transparencia, acceso a la información pública y reutilización, publicada en el BOP nº 21 de 17 de febrero de 2021, supuso el primer paso para implementar dichas directrices en esta entidad supramunicipal, siendo también la primera Mancomunidad en Canarias en llevar a cabo una iniciativa normativa sobre esta materia.
Posteriormente, se adaptó el Portal de Transparencia al nuevo Mapa de Obligaciones de publicidad activa que ha elaborado el Comisionado de forma específica para las Mancomunidad de Municipios de Canarias, cuyos contenidos a publicar se encuentran definidos en las leyes de transparencia y se agrupan por tipos de información.
Actualmente, la Mancomunidad esta trabajando en hacer accesible su sitio web para adaptarla a todos los requisitos del Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre, sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector público, por el que se traspone la Directiva (UE) 2016/2102 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 26 de octubre de 2016; al objeto de que los contenidos publicados en la página WEB de la Mancomunidad del Norte sean accesibles a toda la ciudadanía por igual.
Todo este esfuerzo realizado desde la Mancomunidad del Norte se enmarca en el objetivo de contribuir a la transparencia derivada del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, comprendidos dentro de la Agenda 2030 de Naciones Unidas. De hecho, en su Objetivo n.º 16 contempla la “necesidad de crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas”. Por ese motivo, el Plan Estratégico de la Mancomunidad del Norte de Gran Canaria 2030 incluye la necesidad de una mejora de la transparencia y gobierno abierto de esta entidad.
El Gobierno trabaja para recuperar el sobresaliente en transparencia que se perdió en la pasada legislatura
La nota del Comisionado en la evaluación correspondiente al año 2022 y el primer trimestre del 2023 es de un 8,85
La última evaluación del Comisionado de Transparencia, correspondiente al año 2022 y primer trimestre del 2023, puntúa el portal de transparencia del Gobierno de Canarias con un 8,85, lo que supone un ligero aumento con respecto al último ejercicio. “Es una mejoría insuficiente. Trabajamos para volver a conseguir la máxima nota a lo largo de esta legislatura ya que nuestro objetivo es recuperar el sobresaliente que teníamos en 2018 y que bajó a un 8,59 en 2021”, señala la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Carmen Delia Alberto.
Alberto ha recordado que este es el compromiso de la Consejería de Presidencia que dirige Nieves Lady Barreto. En este sentido, apunta los avances realizados en el portal de transparencia que inciden en la actualización de la información, el desarrollo de herramientas que facilitan el acceso de la ciudadanía a la información y la simplificación de los procedimientos de consulta como, por ejemplo, añadiendo la información con representaciones más sencillas o gráficas para aquellos datos de mayor complejidad.
Entre otras acciones, la directora general informa que se ha mejorado el visor de contratos y que actualmente se trabaja en el diseño de un visor de subvenciones y ayudas.
También se ha generado un histórico con la información de anteriores legislaturas, que incluye agendas y organigramas, además de las cuestiones de carácter normativo, y se han publicado 44 procedimientos de consulta pública en los que se recaban opiniones de la ciudadanía sobre iniciativas normativas en su tramitación.
“Tenemos la obligación de mantener esta tendencia y continuar la senda del ascenso, mejorando en todos los indicadores para tener un sector público transparente, accesible y que dé respuesta al ciudadano”, afirma Alberto.
El Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás y sus sociedades públicas han logrado de media un sobresaliente (9,01) en transparencia, según el informe anual de transparencia publicado por el Comisionado de Transparencia de Canarias
En este sentido, la institución local pasa de seis años suspendiendo a un 8,15 sobre 10 en 2022-2023, lo que demuestra el gran trabajo que se ha estado realizando desde la corporación local para mejorar estos indicadores.
Además, salen del suspenso también la Sociedad Aldeana de Servicios y Atención Ciudadana (SASAC), que obtiene un 9,47 sobre 10, y la Sociedad de Deportes La Aldea S.L. con un 9,40.
Al respecto, el alcalde de La Aldea de San Nicolás, Víctor Hernández, ha señalado que estas notas reflejan “el compromiso del nuevo grupo de Gobierno con la apertura, la rendición de cuentas y el servicio público responsable”.
“Estos resultados no sólo cumplen con los estándares de transparencia exigidos”, sino que “también buscan elevar el nivel de confianza entre la ciudadanía y el ayuntamiento”. Por ello, “seguiremos trabajando para mantener estos valores, sino también para mejorar la nota y que el Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás sea un ejemplo de transparencia y buen gobierno”.
Por último, Hernández ha agradecido la labor del personal municipal, su esfuerzo y la colaboración para garantizar el acceso a la información pública por parte de la ciudadanía, ya que “han sido fundamentales para obtener estos buenos datos, que son el resultado de una gestión municipal eficiente, cercana y accesible”.
El Ayuntamiento de Gáldar y sus organismos dependientes repiten la mejor nota de Transparencia en Gran Canaria
El sector público dependiente del Ayuntamiento de Gáldar ha logrado por segundo año consecutivo la mejor nota de Gran Canaria en el Índice de Transparencia de Canarias y una de las más elevadas de Canarias
La evaluación, correspondiente al año 2022 y primer semestre de 2023, realizada a la Concejalía de Transparencia que dirige Ulises Miranda Guerra, ha obtenido una nota de 9,98 de media en las cuatro entidades públicas municipales, superando incluso el dato de la última evaluación de 9,82. A través de esta valoración el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias, dependiente del parlamento autonómico, examina desde el año 2016 el cumplimiento de la “publicidad activa” del portal de transparencia municipal.
En el desglose de notas, la cifra correspondiente a la Transparencia del propio Ayuntamiento alcanza un 9,91, mientras que los organismos dependientes alcanzan también el sobresaliente, con un 10 para Galobra SA, para la Fundación Canaria Ciudad de Gáldar y para el Instituto Municipal de Toxicomanía.
De esta manera el Consistorio confirma su crecimiento, que le permite cumplir con estas cifras su cuarto aprobado consecutivo, los dos últimos con una puntuación de sobresaliente. Además, las tres entidades dependientes del Ayuntamiento han pasado en los últimos años de no disponer de portal de Transparencia a lograr un 10 y situarse entre los más transparentes del Archipiélago.
Teodoro Sosa, alcalde de la ciudad, subraya "que esta evaluación demuestra el compromiso del equipo de gobierno municipal con acercar y hacer partícipe al ciudadano de la toma de decisiones y comunicando, de manera proactiva, toda la gestión que tenga que ver con los recursos públicos, cumpliendo por tanto con el principio de gobierno abierto". Por su parte, el concejal de Transparencia, Ulises Miranda Guerra, agradece el esfuerzo de todos los departamentos implicados en el cumplimiento de las obligaciones que deben estar al alcance de la ciudadanía a través del portal web, especialmente del técnico adscrito al servicio de Transparencia, encargado de realizar las cuatro autoevaluaciones.
La Consejería de Presidencia dará formación en materia de gobierno abierto, transparencia e innovación
El ICAP impulsa con las direcciones de Transparencia y Modernización un trabajo conjunto y coordinado para incrementar los estándares de calidad
La Consejería de Presidencia, que dirige Nieves Lady Barreto, dará formación en materia de gobierno abierto, transparencia, participación ciudadana e innovación en la gestión de los servicios públicos. La directora del Instituto Canario de Administración Pública (ICAP), Pino de León, ha mantenido una reunión de coordinación con la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Carmen Delia Alberto y la directora general de Modernización y Calidad de los Servicios Públicos, Juana María Reyes, con el fin de poner en marcha un plan de trabajo colaborativo para el diseño de acciones formativas con las temáticas mencionadas, al objeto de incrementar los estándares de calidad de las Administraciones Públicas.
La directora del ICAP, Pino de León, destacó el interés del Gobierno en fomentar acciones de formación que involucren a las administraciones públicas con la sociedad a través de fórmulas colaborativas con las áreas de gobierno que gestionan estas materias, además de continuar con la formación y especialización de las empleadas y empleados públicos mediante la planificación formativa que promueve e impulsa el organismo.
Entre las diferentes propuestas planteadas en este encuentro, se pretende llevar a cabo foros profesionales a lo largo del año, establecer colaboraciones con los ayuntamientos y cabildos para fomentar la participación ciudadana o potenciar proyectos innovadores de calidad que mejoren la gestión de los servicios públicos en la comunidad autónoma de Canarias
Gobierno de Canarias y sindicatos acuerdan medidas para una mayor transparencia en los tribunales calificadores
La participación como miembro de un tribunal se reconocerá como mérito
El Gobierno de Canarias y los sindicatos representados en la Mesa de Negociación de Personal Funcionario de la Administración General de la Comunidad Autónoma han alcanzado hoy un acuerdo–marco para la modernización, la publicidad y la transparencia en los procesos de designación de los tribunales calificadores de los procesos de selección de personal funcionario.
El director general de Función Pública, Francisco Rodríguez, señala que con este acuerdo “se implementarán diferentes medidas como fomentar la participación de funcionarias y funcionarios en los tribunales de selección, a través de un sistema público, transparente y de designación basado en criterios objetivos, de forma que la designación se realice mediante sorteo, en sesión pública, entre quienes reúnan aptitud para formar parte del tribunal calificador”.
Además, explica que con este nuevo acuerdo “la participación en tribunales calificadores se reconocerá como un mérito profesional que podrán hacer valer en los procesos de selección en los que puedan participar y también cuando opten en los concursos de traslado a puestos nuevos, entendiendo que el trabajo desarrollado como miembros de un tribunal es una experiencia profesional que ha de ser objeto de valoración”.
En esta misma línea, se trabajará en la elaboración de un código de buenas prácticas y en una formación específica para los miembros de los tribunales en el desarrollo de sus funciones, lo que contribuirá a proporcionar estándares de mayor calidad en la ejecución de los procesos selectivos.
El acuerdo también prevé el desarrollo de lo previsto en el artículo 74 de la Ley Canaria de la Función Pública en lo relativo a la representación que se les reconoce a las organizaciones sindicales ante los tribunales calificadores, que no supondrá en modo alguno una injerencia en la labor autónoma e independiente de los tribunales, pero sí garantizará el derecho de representación sindical reconocido por la Ley.
La Dirección General de la Función Pública convocará de nuevo, en próximas fechas, a los sindicatos de la Mesa Sectorial de Personal Funcionario para ir desarrollando las medidas previstas en este acuerdo marco.
Gobierno y Universidad ponen el foco en los procesos de toma de decisiones en la Jornada Participación y Gobernanza
Está organizada por la Dirección General de Transparencia y Participación Ciudadana y el Laboratorio de Innovación Social de la Universidad de La Laguna (LabINS ULL)
La Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, en colaboración con el Laboratorio de Innovación Social de la Universidad de La Laguna (LabINS ULL), pone en marcha el próximo miércoles, 13 de diciembre, una Jornada sobre Participación y Gobernanza, con el objetivo de proporcionar un espacio de reflexión y diálogo para entender y potenciar los mecanismos de participación ciudadana y los procesos de toma de decisiones y desarrollo de nuevas capacidades democráticas en un mundo en constante transformación. Este encuentro cuenta con la asistencia científica del Centro Universitario Internacional de Estudios de la Paz, la Mediación y la Convivencia (CIPAMECO).
La jornada se celebrará en el salón de actos de la Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación, en horario de 9 a 15 horas, y se podrá seguir de forma presencial o en streaming, una vez inscrito en Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo..
Para la directora general de Transparencia y Participación Ciudadana, Carmen Delia Alberto, nos encontramos en tiempos de incertidumbre y necesitamos analizar temas esenciales desde una perspectiva crítica. En este sentido, Alberto agradeció la implicación del Laboratorio de Innovación Social de la Universidad de La Laguna (LabINS ULL), que ofrece un espacio de experimentación e investigación aplicada y aporta su experiencia en la innovación social para trabajar juntos en la construcción de una sociedad diversa más justa e igualitaria.
Esta jornada abre el diálogo entre personas expertas, personal técnico, alumnado universitario y agentes sociales y tercer sector para analizar los principales desafíos que enfrenta la democracia participativa actualmente, tales como la desigualdad, la polarización, la desinformación, la crisis ecológica y la emergencia sanitaria.
Tras la inauguración, Juan Antonio Rodríguez Hernández, profesor de la Universidad de La Laguna, ofrecerá una breve introducción que contextualizará la temática elegida y mostrará la relevancia y el interés de la jornada.
A continuación, tendrá lugar la ponencia inaugural ‘Gobernabilidad democrática y el futuro de la participación ciudadana’ a cargo de Héctor Pose Porto, profesor de la Universidad de A Coruña y doctor en Psicopedagogía. Seguidamente, se llevará a cabo una mesa redonda en la que se abordarán los retos para un nuevo modelo de gobernanza participativa en Canarias.
En este espacio, moderado por Elisa Pérez Rosales, investigadora del laboratorio anfitrión y profesora de la Universidad de La Laguna, intervendrán Belén Gil Lluesma, técnica de administración especial del Servicio Administrativo de Acción Social, Inclusión, Voluntariado y Participación Ciudadana; José Manuel Díaz González, profesor de la Universidad de La Laguna; Mikel Albandoz González, educador social y experto universitario en Gobernanza y Participación Ciudadana y director de Programas Sociales en Mojo de Caña y, finalmente, Arminda Álamo Bolaños, profesora de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.
El Ayuntamiento de Guía se sitúa entre los tres mejor valorados de la Mancomunidad del Norte en el Índice de Transparencia de Canarias
El Ayuntamiento de Guía y sus organismos dependientes han logrado situarse entre los tres municipios con mejor nota de la Mancomunidad del Norte de Gran Canaria con una media de 8,73 en el Índice de Transparencia de Canarias (#ITCanarias), a través del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias, dependiente del Parlamento autonómico, evalúa desde el año 2016 el cumplimiento de la ‘publicidad activa’ del portal de transparencia municipal
En el desglose de notas, la cifra correspondiente a la Transparencia del propio Ayuntamiento, con un 8,75, le sitúa entre los diez consistorios de Gran Canaria con la nota más elevada, mientras que los organismos dependientes alcanzan también el sobresaliente en el caso de la Sociedad Municipal de Promoción y Desarrollo, con un 9,23, y la Fundación Canaria Néstor Álamo, con un 9,06. La Fundación Canaria Luján Pérez obtuvo un 8,57 y el Patronato de la Universidad Popular un 8,05.
Para el alcalde de Guía, Pedro Rodríguez, este resultado es la demostración “del compromiso y esfuerzo que venimos realizando para hacer partícipes a nuestros ciudadanos de la toma de decisiones y comunicando, de manera proactiva, toda la gestión que tenga que ver con los recursos públicos, con la consiguiente confianza que ello genera en nuestros vecinos” señaló.
El ITCanarias se elabora desde 2016 con la colaboración de más de 400 funcionarios públicos de Canarias y el aporte de más de dos millones de datos que facilitan su cálculo. Permite conocer cómo las 340 instituciones y entidades públicas de la Comunidad Autónoma de Canarias cumplen con sus obligaciones informativas en sus portales de transparencia.
Se define mediante la autoevaluación de esas entidades con la colaboración de más de un millar de personas (funcionarios o trabajadores) autorizadas a cargar información a través de la sede electrónica del Comisionado.