El consejo rector del IAS, presidido por la consejera Isabel Mena, eleva al Consejo de Gobierno insular el convenio por el que el Cabildo recibe esta partida de fondos Next Generation que se destinarán a reformar la antigua sede de la Seguridad Social en León y Castillo, en la capital, y el viejo colegio de Visvique, en Arucas

El consejo rector del IAS (Instituto Social y Sociosanitario) de Gran Canaria, presidido por la consejera Isabel Mena, ha aprobado hoy la firma de un convenio con la administración regional que permitirá al Cabildo invertir 15.389.158 euros procedentes de fondos europeos en la creación de 149 plazas para atender a mayores y a personas con discapacidad tanto en Las Palmas de Gran Canaria como en Arucas. Con ese dinero se van a acometer las obras de reforma de la antigua sede de la Tesorería General de la Seguridad Social situada en la calle León y Castillo de la capital, así como las de la vieja escuela unitaria de Visvique, en Arucas.

Esta partida de 15,3 millones forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, que se aplica con el objeto de proceder a la renovación o construcción de plazas en centros residenciales, no residenciales y de día para adaptarlas al nuevo modelo de cuidados de larga duración, con cargo a los fondos europeos Next Generation EU. Tras ser aprobados hoy en el consejo rector del IAC, la consejera de Política Social, Accesibilidad, Igualdad y Diversidad, Isabel Mena, elevará este convenio para su definitiva aprobación en el consejo de gobierno insular para, posteriormente tramitar su firma con el Gobierno de Canarias.

“La aprobación de estos fondos Next Generation supone que la isla de Gran Canaria disponga de 15 millones de euros para seguir construyendo infraestructuras sociosanitarias”, señaló Isabel Mena, “es un compromiso de este gobierno incrementar las plazas sociosanitarias para mejorar los cuidados a las personas dependientes y con discapacidad de esta isla. Estos 15 millones de euros nos van a permitir reformar el antiguo edificio de la Seguridad Social, un edificio que fue cedido al Cabildo de Gran Canaria de forma gratuita por parte del gobierno de España, del Ministerio de la Seguridad Social, y que se va a convertir en un nuevo centro residencial, en el centro urbano, que va a permitir a personas dependientes, pero con un mayor grado de autonomía, vivir con todas sus necesidades cubiertas, pero también estar en un entorno que le permite tener una vida autónoma”.

De esos 15,3 millones, una partida de 11,1 millones se destinará a la renovación del viejo edificio de la Tesorería situado en la calle León y Castillo 25. Se prevé que esta nueva infraestructura se dedique a íntegramente a los mayores y albergue viviendas tuteladas, con 56 plazas residenciales, y un centro de día con otras 40 plazas.

El resto de este dinero, 4,2 millones de euros, irá al municipio de Arucas donde la antigua escuela unitaria de Visvique se convertirá en un nuevo centro ocupacional para atender a mayores (13 plazas en un centro de día) y, sobre todo, a chicos y chicas con discapacidad intelectual. Aquí se van a habilitar 40 nuevas plazas para seguir incrementando el número de destinos para estas personas que a los 21 años tienen que salir del sistema educativo y necesitan seguir siendo atendidos por la administración pública.

Este convenio viene a reforzar el Plan de Infraestructuras Sociosanitarias de Gran Canaria y la estrategia de crecimiento y puesta en marcha de nuevas plazas sociosanitarias por parte del IAS que impulsa la consejera Isabel Mena.

La Consejería de Política Territorial invierte 8,8 millones de euros en infraestructuras para la gestión de aguas residuales en el sur de Tenerife

El consejero Manuel Miranda destaca en el Parlamento la necesidad de cumplir con las exigencias europeas para el saneamiento de los núcleos de menos de 5.000 habitantes

La Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas del Gobierno de Canarias ha iniciado este verano las obras de mejora del saneamiento de los núcleos poblacionales de Guargacho (San Miguel), Tamaimo (Santiago del Teide) y Chío (Guía de Isora), en el sur de Tenerife. La ejecución de los tres proyectos supone una inversión de 8,8 millones de euros, financiados en un 80% con cargo a los fondos europeos Next Generation.

Las obras forman parte de la estrategia diseñada por la Dirección General de Aguas del Gobierno de Canarias para completar la red de saneamiento y depuración de los núcleos de menos de 5.000 habitantes, cuyo incumplimiento ha ocasionado un expediente sancionador por parte de la Comisión Europea, según explicó en el pleno del Parlamento de Canarias el consejero de Política Territorial, Manuel Miranda.

El primero de los proyectos comenzó a ejecutarse en Guargacho, en el municipio de San Miguel, el pasado 15 de julio, con un presupuesto de 4,4 millones de euros, y un plazo de ejecución de 22 meses. Además del saneamiento, las calles objeto de los trabajos serán beneficiadas también con una nueva red de abastecimiento.

En el caso del saneamiento de Tamaimo, en Santiago del Teide, se ha iniciado ya el acopio de materiales y equipos para la ejecución de unas obras presupuestadas en 2,4 millones de euros, que está previsto finalizar a comienzos del año 2026. El proyecto incluye también la renovación de la red de abastecimiento de las calles situadas en torno a las carreteras insulares TF-82 y TF-454.

Por último, la mejora del saneamiento de Chío, en Guía de Isora, se encuentra en la misma fase de trabajos preliminares, con una inversión de 1,5 millones de euros y un plazo de ejecución de diez meses. Estas obras permitirán solventar además los problemas de acumulación de aguas pluviales en la zona.

Manuel Miranda agradeció en su intervención parlamentaria a los tres ayuntamientos las facilidades dadas para coordinar el inicio de unos trabajos que “tienen una gran importancia para los vecinos de estos tres núcleos del sur de Tenerife, y que acumulaban un considerable retraso cuando llegamos al Gobierno el pasado verano”.

La directora general y el equipo encargado de los Next Generation en materia hídrica del Gobierno de Canarias, se desplazaron a la Escuela Politécnica Superior de Ingeniería para explicar el funcionamiento del modelo de financiación de la Unión Europea y sus particularidades en Canarias

Una delegación de la Dirección General de Aguas del Gobierno de Canarias, liderada por su titular, Mónica Gómez, participó este viernes en la jornada técnica ‘Fondos Next Generation: Elementos de Interés en Ingeniería Civil’, con el objetivo de mostrar a los alumnos y alumnas de la Escuela Politécnica Superior de Ingeniería de la Universidad de La Laguna (ULL) el funcionamiento del modelo de financiación que ejecuta la Unión Europea (UE), así como las particularidades que afectan en este sentido a las Islas Canarias.

Mónica Gómez se dirigió a los estudiantes al inicio del acto para explicar las líneas estratégicas de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas en este ámbito y comentó que “desde el Gobierno de Canarias debemos cumplir con los objetivos medio ambientales marcados por la UE para recibir fondos que garanticen el abastecimiento de agua a la población de las Islas y generar un recurso hidrológico de primera calidad para el sector primario”. Además insistió en que “la gestión del agua en el Archipiélago requiere de toda nuestra atención y esfuerzo, retomando el camino de la unidad con los cabildos y sus consejos insulares de agua, siempre de forma conjunta”, finalizó la directora general.

Respecto al abastecimiento, Canarias en estos momentos cuenta con una línea de subvenciones, a la que optó por concurrencia competitiva, destinadas a los municipios de menos de 20.000 habitantes para mejorar el sistema de abasto y la reducción de fugas en la red.

Los técnicos especialistas en materia hidráulica, Itamar Morales, Noemi García y Enrique Hernández, explicaron a los asistentes los procedimientos que deben asumir para que las ayudas y las líneas de financiación de Europa lleguen a las Islas, además de los avances en digitalización que se han llevado a cabo desde la Dirección General, para realizar una mejor gestión del agua en Canarias.

Los responsables técnicos confirmaron que las administraciones que solicitan ayudas económicas a la UE deben cumplir con el requisito fundamental de no causar un perjuicio significativo (DNSH, siglas en inglés), como puede ser la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, el uso sostenible y la protección de los recursos hídricos y marinos, la economía circular, la prevención y control de la contaminación y la protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas, entre otras herramientas.

El reparto de los fondos Next Generation que solicitan las comunidades autónomas llegan directamente al Gobierno de España por medio del Ministerio de Transición Ecológica y es el Estado quien los transfiere a las CCAA, siempre cumpliendo con el requisito fundamental de no causar un perjuicio significativo (DNSH).

El Tribunal de Cuentas del Estado publica un informe de fiscalización sobre las medidas adoptadas en el ámbito autonómico para implementar el PRTR

El órgano fiscalizador valora la gobernanza diseñada por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, que incluye un Comité Director de Planes y Proyectos presidido por el titular del departamento

El Gobierno canario ya publica en su web desde el pasado 17 de abril los datos de ejecución de los fondos del Next Generation, tal y como recomienda el propio Tribunal

Canarias aparece como una de las comunidades autónomas más diligentes a la hora de establecer marcos y acciones para el cumplimiento del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y de la ejecución de fondos europeos extraordinarios, de acuerdo con el informe de fiscalización elaborado por el Tribunal de Cuentas sobre las medidas adoptadas en el ámbito autonómico para implementar el citado Plan.

El documento recoge que Canarias no solo reguló en un texto normativo con rango de ley las principales especialidades normativas en materia del PRTR, con un enfoque integrador similar al empleado en la regulación estatal (como otras diez autonomías), sino que ha sido la única que ha incluido de manera expresa en su legislación el contenido de los instrumentos de planificación estratégica para la gestión, regulando además un contenido que va más allá del contemplado en el Real Decreto Ley que regula el Plan.

En este sentido, el informe señala expresamente que “la normativa con rango legal aprobada en el ámbito autonómico contiene escasas previsiones respecto a este tipo de instrumentos de planificación estratégica (IPE) para la gestión y, con la excepción de Canarias, no se regula el contenido de los mismos”.

«En aplicación de la esta normativa, los instrumentos de planificación estratégica han sido elaborados por la totalidad de las entidades ejecutoras de Canarias y aprobados por su Comisión de Planificación y Gobernanza. Estos instrumentos identifican las prioridades y asignan los recursos disponibles, constituyendo así instrumentos eficaces de planificación, tanto para las entidades ejecutoras como para los órganos de gobernanza de la Comunidad”, indica el texto en su apartado de conclusiones.

Canarias también ha sido la única Comunidad que ha optado por realizar una planificación de manera similar a la prevista en el sector público estatal. Así, el documente se hace eco de que en Canarias los IPEs han sido elaborados por todas las Consejerías y aprobados por la Comisión de Planificación y Gobernanza. Además, el contenido de estos IPE va más allá del que contempla el citado artículo 23, incluyendo la identificación de prioridades, la complementariedad de proyectos con otras Consejerías o la alineación con la Agenda 2030.

Precisamente, el Tribunal se detiene en analizar la estructura de gobernanza creada por el Gobierno de Canarias, que cuenta un Comité Director de Planes y Proyectos, órgano ejecutivo presidido por el consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos que tiene encomendada la tarea de gestionar los fondos y elevar los mismos a la Comisión de Gobernanza.

La estructura aprobada designó al Director General de Planificación y Presupuesto como Autoridad responsable ante la Administración General del Estado para el MRR y se crearon ocho subdirecciones dependientes de las Direcciones Generales de Planificación y Presupuestos (4), Intervención General (2) y Función Pública (2). Precisamente el departamento de Intervención es la Autoridad de control.

Del mismo modo, se valora también el hecho de que solo Canarias y otras tres comunidades autónomas hayan realizado una planificación y gestión de los recursos humanos precisos para el desarrollo del Plan

En otro apartado, el informe (cuyo ámbito temporal es de mayo de 2022, con revisiones parciales posteriores) recuerda que el Gobierno de Canarias se ha comprometido a la máxima transparencia de las medidas implementadas en el Plan, si bien hasta ese momento no se había publicitado en la web corporativa.

En cualquier caso, el Gobierno ya activó este pasado 17 de abril un sitio web para el seguimiento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). La web activada por la Dirección General de Planificación y Presupuesto se estructura en tres grandes apartados, entre los que se ha distribuido la información del MRR; ejecución contable, ejecución presupuestaria y áreas temáticas.

Dentro de cada uno de estos bloques se añade información específica. Así en el bloque correspondiente a ejecución contable se puede consultar las subvenciones y los contratos en ejecución; en el apartado de ejecución presupuestaria se ofrecen datos sobre ingresos y gastos por componentes y gastos por capítulos, mientras que “áreas temáticas” se vuelca información con un top 20 de las principales inversiones con un porcentaje que indica las asignaciones de acuerdo con las conferencias sectoriales correspondientes.

La dirección de la web es: https://www3.gobiernodecanarias.org/aplicaciones/unifica/mrrejecucion.html.

En los próximos días esta información se colgará también en el portal de Transparencia del Gobierno de Canarias, tal y como se prevé en la propia normativa autonómica.

La ejecución de los programas FEDER y FSE del período 2014-2020 se sitúa actualmente en el 81% y en el 75%, respectivamente

El Gobierno tiene de plazo hasta el 31 de diciembre de 2023 para seguir ejecutando los fondos del período anterior y hasta marzo de 2024 para certificar

Cualquier interpretación sobre pérdida de fondos europeos será parcial hasta que finalicen los plazos de ejecución y certificación

Las subvenciones y contratos publicados del Mecanismo de Recuperación se sitúan en torno a los 700 millones de euros, lo que representa un 61% de ejecución sobre la cantidad total recibida

El Gobierno de Canarias ha ejecutado ya el 80% de los fondos europeos ordinarios recibidos con cargo al FEDER y al FSE del marco presupuestario plurianual 2014-2020, una gestión a la que el actual Ejecutivo autónomo ha imprimido celeridad, a pesar de las dificultades presentadas durante el mandato, según explicó hoy el viceconsejero de Hacienda, Planificación y Asuntos Europeos, Fermín Delgado. Las ayudas europeas en ambos programas ascienden a 1.241 millones de euros, de los que se han ejecutado 997 millones.

Tal es así que, de acuerdo con la última evaluación y la información suministrada por el Gobierno de España, la ejecución en Canarias del FEDER alcanzó a fecha 20 de enero de 2023 el 81,4% por ciento de la ayuda programada. El FSE, por su parte, tiene una ejecución del 74,7% a fecha de 30 de marzo de 2023.

Se da la circunstancia de que la Comunidad Autónoma tiene de plazo hasta el 31 de diciembre de 2023 para seguir ejecutando proyectos de estos programas operativos y hasta el 31 de marzo de 2024 para certificar los mismos. Los mismos plazos rigen para fondos React-EU. En este caso la ejecución de dichos fondos asciende al 90,7% de los presupuestados en 2021 y 2022 (423 millones ejecutados sobre 466,5 millones presupuestados), y el resto, hasta los 630 que corresponden a Canarias, se ejecutara este año.

Este hecho hace que cualquier interpretación sobre una eventual pérdida de fondos europeos sea parcial e incompleta o sencillamente malintencionada, señaló Delgado, quien recordó las medidas impulsadas por el actual Gobierno desde el año 2021 para agilizar la tramitación y ejecución de los fondos europeos. Entre ellas se encuentran el decreto ley 4/2021, aprobado en marzo de 2021, para impulsar la aplicación de los fondos extraordinarios NG (con la creación de Unidades Administrativas Temporales que amplían los recursos personales de los departamentos) y la aprobación hace unas semanas por el Gobierno de Canarias de una estrategia para la optimización de los resultados en la gestión y justificación de los fondos ordinarios europeos, por la que se formarán y contratará a 40 personas en esta materia.

Información accesible

Por lo que respecta a los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), el Gobierno ha movilizado ya el 61% de los 1.145 millones que ha recibido, de modo que la cantidad en ejecución se sitúa en los 697 millones de euros.

La ejecución está referida a créditos que ya están publicados en el BOC o en las plataformas estatales donde es necesaria su publicación. De los 697 millones de euros en ejecución, 639,3 se corresponden con subvenciones (Fuente Base Nacional de Subvenciones) y otros 57,1 millones con contratos (Fuente: Plataforma de Contratación del Sector Público).

En este caso, los fondos se pueden ejecutar hasta el año 2026. Además, Canarias recibió las primeras transferencias en septiembre de 2021, es decir, prácticamente con el primer año de plazo en su recta final.

Para mayor concreción, 211 millones figuran contablemente en obligaciones reconocidas, 254 millones en expedientes tramitación anticipada; 46 millones en expedientes plurianuales y otros 141 millones en retenciones de crédito para la tramitación de los expedientes. El resto, hasta los 697 millones, se han publicado en la Plataforma de Contratación del Estado y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

Toda la información sobre los fondos europeos extraordinarios se encuentra alojada en la web:

https://www.gobiernodecanarias.org/fondoseuropeos/

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Román Rodríguez, presentó hoy el balance de ejecución del instrumento europeo Next Generation-EU

La ejecución real en el MRR -que tiene de plazo hasta 2026- alcanza los 211 millones, casi el 30% de lo presupuestado desde que el Estado realizó las primeras transferencias, hace tan solo quince meses

El gasto ejecutado en el programa React-EU asciende a 423 millones de euros, un 90,7%, a falta de un año para el final del período previsto

El Gobierno de Canarias ha ejecutado 634 millones de euros de fondos europeos extraordinarios en tan solo dos años, de acuerdo con el informe de ejecución sobre el instrumento Next Generation- EU, elaborado por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y presentado hoy por Román Rodríguez, vicepresidente y responsable del departamento.

Rodríguez -que estuvo acompañado en la presentación por el director general de Planificación y Presupuesto, Luis Márquez- precisó que de los 634 millones de euros 423 millones corresponden al React-EU y 211 al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).

El vicepresidente valoró el buen nivel de gasto de los programas, teniendo en cuenta el cronograma previsto por las autoridades europeas para su completa ejecución, que en el caso del React-EU es el 31 de diciembre de 2023 y el MRR, el 31 de diciembre de 2026.

Rodriguez recordó la diferente naturaleza y modelo de gestión de ambos, puesto que si bien el React-EU se rige como cualquier otro fondo europeo ordinario y el Gobierno autónomo adelanta la financiación, el MRR tiene unas reglas particulares para la asignación y distribución de los recursos.

Así, de los 630 millones que se han asignado a Canarias en el React-EU, el Gobierno ha presupuestado ya en 2021 y 2022 hasta 466,5 millones de euros y ejecutado 423,3 millones, lo que supone un 90,7 por ciento en sus dos primeros años. Restan, por tanto, 207 millones de euros para ejecutar antes del 31 de diciembre de 2023.

Por lo que respecta al MRR, el Gobierno ha recibido del Estado hasta el momento 1.145 millones de euros para gastar hasta el año 2026. Las primeras cantidades fueron transferidas a la Comunidad Autónoma en el último trimestre del año 2021. El Gobierno canario ha presupuestado 742 millones de euros y ha ejecutado 211 millones, lo que supone un 28,4% en tan solo quince meses.

Rodríguez destacó que el MRR se encuentra en una fase muy temprana y que, además, ya hay países que han solicitado una ampliación de los plazos para determinados PERTE, tal es el caso de España con los vehículos eléctricos.

“Los datos que hoy presentamos nos dicen que en 15 meses hemos sido capaces de ejecutar 211 millones de euros y que, en el peor de los casos, tenemos que ejecutar otros 934 millones en cuatro años, con lo que los números están a nuestro favor”, aseguró.

En todo caso, el vicepresidente relativizó el impacto directo de los fondos extraordinarios en el PIB canario, si se comparan con el total de los Presupuestos autonómicos vigentes este año, que ascienden a algo más de 10.000 millones de euros. “Si tomamos la totalidad de fondos europeos ordinarios y extraordinarios -especificó- están rondando el 10% de las cuentas canarias para 2023”.

A su juicio, lo importante del Next-Generation y, en concreto, del MRR no es tanto la cantidad prevista sino la orientación de dichos programas hacia políticas de transición ecológica o digitalización.

Es precisamente ese enfoque el que podría provocar un alto impacto indirecto en la economía canaria, según coincidieron tanto Rodríguez como Márquez.

Nueva web con datos del MRR

El vicepresidente anunció también que la próxima semana la Consejería de Hacienda lanzará una web sobre el MRR, que se irá actualizando cada seis meses, y donde se podrán consultar toda la información disponible al respecto.

El Ejecutivo valida la propuesta de actuaciones de este programa, centrado en la formación, el empleo y la inclusión social hasta 2027

El FSE+ y el FEDER, cuyas inversiones se aprobaron hace unas semanas, ascienden conjuntamente a 2.535 millones de euros

El Consejo de Gobierno de Canarias dio hoy el visto bueno a la propuesta de actuaciones del programa Fondo Social Europeo (FSE+), que asciende a 598,7 millones de euros hasta el año 2027, tras el informe presentado por el consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos. De esta cantidad, 185 millones de euros se asignan por la condición de región ultraperiférica de las islas.

El Ejecutivo da continuidad así al acuerdo adoptado hace unas semanas en similares términos para el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y culmina formalmente el procedimiento liderado desde el departamento de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos para la elaboración de una propuesta consensuada con los agentes económicos y sociales de la Comunidad Autónoma, en sintonía con el principio de asociación que rige estos programas. Antes, los centros gestores del Gobierno ya habían formulado también sus aportaciones e identificados los programas a desarrollar.

El documento contiene la distribución de recursos entre las cinco prioridades genéricas fijadas por la Unión Europea para este fondo: empleo, inclusión social, educación y formación, empleo juvenil y garantía infantil. Además de ellas, se establece una sexta prioridad específica para el caso de las RUP, también con objetivos propios.

Por lo que respecta a las prioridades comunes y de acuerdo con la propuesta, la mayor partida se destinará a la inclusión social, con 94 millones de euros, de los cuales 31 millones se invertirán en proyectos de itinerarios de inserción laboral y otros 20 en servicios sociales de atención primaria y comunitaria. En esta prioridad también se han consignado 15 millones para salud mental e idéntica cantidad para el programa contra la exclusión social “Canarias te cuida +”.

A continuación, se sitúa la prioridad de la educación y formación, con 80 millones de euros para la Formación Profesional; y el empleo juvenil, con 73 millones. Además, Canarias destinará 43,5 millones de euros al empleo, cuyas mayores partidas se concentrarán en la creación de nuevas oportunidades de empleo y acciones formativas para desempleados, con 15 millones para cada apartado. La prioridad de garantía infantil está dotada con 23 millones de euros.

Por lo que respecta a la prioridad específica para las RUP, las mayores partidas se reservan para cubrir los sobrecostes de los servicios educativos, con 23 millones de euros; y para el programa predoctoral para la formación de personal investigador, con 19,5 millones de euros. También con cargo a la dotación RUP habrá casi 10 millones para la Formación Profesional.

El documento aprobado por el Gobierno de Canarias se remitirá ahora al Ejecutivo español, quien lo enviará a Bruselas para su aprobación definitiva por parte de la Unión Europea.

En conjunto, los programas operativos del FSE + y FEDER supondrán una inversión en Canarias de 2.535 millones de euros hasta el año 2027, cuando concluye el actual marco presupuestario plurianual de la UE.

Hacienda ha programado 1.600 millones en fondos europeos de reconstrucción entre los departamentos del Gobierno

Los recursos atribuidos al MRR ascienden a 959 millones de euros mientras otros 629 millones corresponden al React-EU

El Comité Director de Planes y Proyectos ha validado la práctica totalidad de los Instrumentos de Planificación Estratégica

La arquitectura de la gestión de los fondos europeos de reconstrucción, diseñada desde Hacienda, permite el cumplimiento de los objetivos previstos

Las Islas habrán recibido entre el año 2021 y el 2027 unos 5.000 millones de euros en fondos ordinarios y extraordinarios

El vicepresidente, acompañado de la alta dirección de la Consejería de Hacienda, destaca los “recursos, normas y equipo” de los que dispone la Comunidad Autónoma para ejecutar los fondos

La Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias ha programado hasta la fecha 1.588 millones de euros para proyectos financiados a través de los fondos europeos de reconstrucción, un importe que incluye las partidas que se endosan al React-EU, por un lado, y al Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR), por otro. Estos dos programas integran el instrumento europeo denominado Next Generation.

Los 1.588 millones de euros se distribuyen de la siguiente manera: 959 millones por el MRR y 629 millones por el React-EU.

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, presentó hoy el balance de este instrumento financiero y las perspectivas para su período de ejecución, acompañado de viceconsejero de Hacienda, Planificación y Asuntos Europeos, Fermín Delgado; el director general de Planificación y Presupuesto, Luis Márquez; la interventora general de la Comunidad Autónoma, Natalia de Luis, y las subdirectoras de las unidades que gestionan los fondos europeos de reconstrucción. Estas últimas son Ángeles Reyes, subdirectora de Coordinación de Control de Fondos MRR; María del Pino Martínez, subdirectora de Coordinación para el Suministro de Información; Pilar Almeida, subdirectora de Gestión de Fondos Europeos; Ruth Alonso, subdirectora de Costes de Personal; Rita Cabrera, subdirectora de Relación Presupuestaria con la Unión Europea, y Jimena Delgado-Taramona, subdirectora de Mecanismo y Recuperación y Resiliencia.

Precisamente, el vicepresidente destacó la estructura que se ha diseñado para la gestión de los fondos europeos, con el establecimiento de los recursos y procedimientos precisos para garantizar una correcta ejecución de los mismos.

“Tenemos un equipo altamente cualificado”, insistió Rodríguez, quien recordó también la aprobación de la Ley que regula la gobernanza de los fondos.

El vicepresidente valoró la alta ejecución del React-EU y señaló, en relación al MRR, que estos fondos se acaban de empezar a distribuir entre las comunidades autónomas y se deslizarán hasta el año 2026, “con lo cual hay tiempo para su despliegue”. En todo caso, subrayó que estos últimos recursos son decididos por los ministerios en las conferencias sectoriales que se celebran con las comunidades autónomas, además de echar en falta algo más de concreción del Estado sobre su distribución.

De acuerdo con el último balance efectuado por la Dirección General de Planificación y Presupuesto y por lo que respecta al MRR, las cantidades recibidas hasta el momento se distribuyen entre las consejerías de Obras Públicas, Transporte y Vivienda, con 208,1 millones de euros; Turismo, Industria y Comercio, con 149,6, y Educación, Universidades, Cultura y Deportes, con 148,1 millones.

La relación se completa de la siguiente manera: Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, 127,6 millones de euros; Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, 124,4 millones; el Servicio Canario de Empleo, 83,2 millones; Servicio Canario de Salud, 41,9 millones; Economía, Conocimiento y Empleo, 26,9 millones; Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, 24,8 millones, y Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, 12,3 millones.

Por lo que respecta a la asignación del React-EU, está cerrada desde hace meses y, en coherencia con la finalidad para que se aprobó, se ha centrado en Sanidad, Educación y Derechos Sociales. No obstante, bajo su paraguas también se han concedido ayudas directas para pymes y autónomos por 87 millones de euros u otros 30 millones en concepto de compensación para trabajadores en ERTE cuyos ingresos son inferiores al salario mínimo interprofesional.

En concreto, el grueso de los fondos se ha destinado al refuerzo de las capacidades sanitarias; la contratación de docentes para atender las necesidades generadas por el Covid; la atención a menores inmigrantes, la promoción turística y las citadas ayudas económicas directas.

De los 629 millones de euros distribuidos, se han ejecutado ya 286. Se da la circunstancia de que el plazo de ejecución de este último fondo llega hasta el año 2023, un período que en el caso del MRR se desliza hasta 2026.

En este sentido la aplicación del MRR es necesariamente distinta, puesto que una parte de los recursos que corresponderían a las Islas se van determinando en función de los acuerdos que se alcancen en las conferencias sectoriales que celebran los ministerios del Gobierno de España con las respectivas consejerías del Gobierno de Canarias.

De los 69.528 millones de euros “territorializados” para su reparto en todo el Estado, Canarias ya ha programado 959 millones, si bien la estimación del Gobierno de Canarias es que el Archipiélago podría recibir al final del período unos 1.750 millones de euros.

Esta última cantidad se sumará a los 2.785 millones que recibirán las Islas en fondos europeos ordinarios incardinados en el Marco Financiero Plurianual 21-27, lo que, junto a los 630 millones del React-Eu, dan una cifra de 5.165 millones de euros para Canarias en siete años.

Aunque la confluencia de terceras administraciones y la complejidad del proceso dificulta la gestión de este programa, el Gobierno de Canarias pudo generar créditos el año pasado por 184 millones de euros con cargo al MRR.

Gobernanza eficiente

Por lo que respecta a la gobernanza de los fondos -diseñada también en la Consejería de Hacienda- tanto el Comité Director como la Comisión de Gobernanza ya han dado el visto bueno a los Instrumentos de Planificación Estratégica (IPE) de la práctica totalidad de los departamentos obligados a elaborarlos (las consejerías del Ejecutivo, el Servicio Canario de Empleo, el Servicio Canario de la Salud y la Agencia Tributaria), si bien algunos de ellos aún no han sido aprobados definitivamente por el Consejo de Gobierno ni, por tanto, publicados con el Boletín Oficial de Canarias.

Los IPE determinan los objetivos y el procedimiento para la ejecución, gestión y control de ambos programas europeos, además de incluir también las necesidades de personal para la correcta ejecución y gestión de los fondos. Existe una previsión de asignación de unos 300 empleados a nuevas unidades administrativas provisionales, si bien serán los propios departamentos los que decidan finamente si cubren la totalidad de plazas.

BalanceNextGeneration2 vf

El órgano encargado de la gestión de los fondos de reconstrucción analiza los nuevos Instrumentos de Planificación sometidos a su consideración

La disponibilidad de recursos europeos extraordinarios en 2021 no obliga a su ejecución este mismo año, ya que están concebidos para realizarse en varios ejercicios

El Comité Director de Planes y Proyectos de los Fondos Europeos Next Generation EU analizó hoy, en su sexta reunión desde que se creó en junio pasado, los Instrumentos de Planificación Estratégica (IPE) presentados por seis departamentos del Gobierno para la gestión de 875 millones de euros en recursos procedentes del React-EU y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) en los próximos años.

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez -responsable del Comité Director- explicó en un receso de la reunión que se ha dado el visto bueno a tres de estos IPE, que se elevan a la Comisión de Gobernanza para su aprobación definitiva, y que otros tantos deberán subsanar contenidos.

En concreto, el Comité validó los documentos presentados por Obras Públicas, Transportes y Vivienda; Economía, Conocimiento y Empleo, y el Servicio Canario de Empleo.

Los IPE son los documentos que han de presentar los órganos de la Comunidad Autónoma llamados a gestionar fondos europeos extraordinarios en los próximos ejercicios, para lo que dispondrán de hasta tres años, en el caso del React-EU, y de seis en el caso del Mecanismo.

Rodríguez insistió en este último aspecto y aseguró que “aunque los créditos del React-Eu y las transferencias del Mecanismo aparecen en los Presupuestos autonómicos de este año, no son para ejecutar solo en 2021, sino a lo largo del período fijado por las autoridades europeas y españolas”.

“Una parte de los fondos los realizaremos ahora y el resto se irá deslizando en el tiempo, de modo que esta circunstancia debe ser tenida en cuenta a la hora de valorar la ejecución presupuestaria del Gobierno”, indicó el vicepresidente.

Rodríguez precisó que los cálculos del Ejecutivo apuntan a que Canarias recibirá unos 2.380 millones de euros en fondos europeos extraordinarios Next Generation EU, de los cuales 630 millones corresponden al React-EU -ya garantizados- y otros 1.750 al Mecanismo de Recuperación, aunque esta cantidad aún no es definitiva.

“Lo importante es que estamos funcionando a pleno rendimiento y organizándonos de la mejor manera para cumplir las previsiones de los dos programas, poder ejecutar los fondos y, lo que es más importante, alcanzar los hitos y objetivos para los que se aprobaron”, remarcó.

A este respecto, el vicepresidente recordó que “se debe garantizar una ejecución acorde con las políticas que se financian, que no son cualquiera, sino aquellas que la UE y el Gobierno de España han determinado en sus respectivos documentos de planificación”, en coherencia con el Plan Reactiva Canarias y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Ocho IPE validados por el Comité

El Comité Director ha validado hasta el momento ocho IPE, que se corresponden con los siguientes departamentos y órganos de la Comunidad Autónoma: Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial; Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud; Educación, Universidades, Cultura y Deportes; Obras Públicas, Transportes y Vivienda; Economía, Conocimiento y Empleo; Servicio Canario de Salud (SCS); Agencia Tributaria Canaria, y Servicio Canario de Empleo. Los cinco primeros están aprobados definitivamente por la Comisión de Gobernanza.

La planificación incluye también las necesidades de personal para la correcta ejecución y gestión de los fondos, de modo que hay una previsión de asignación de unos 200 empleados a nuevas unidades administrativas provisionales, si bien serán los propios departamentos los que decidan finamente si cubren la totalidad de plazas.