La reforma del fuero isleño que entró en vigor el 8 de julio de 1994 marcó un hito para el transporte y dio potentes incentivos a empresas y autónomos

El comisionado, José Ramón Barrera, señala que “en tres décadas la economía cambió por completo y ahora necesitamos volver a adaptar nuestro régimen”

Este lunes se cumple el 30 aniversario de la reforma del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias que dio origen a la bonificación para residentes en el precio de los viajes entre islas y con la Península. La Ley 19/1994, se aprobó el 6 de julio y entró en vigor dos días después dando origen al denominado `nuevo REF económico’, que marcó un hito crucial para unir un territorio fragmentado como el canario y compensar los sobrecostes de la lejanía.

Entre el centenar de medidas que incluyó el texto legal para hacer de Canarias una tierra más próspera, una de las más conocidas es la destinada a abaratar el transporte de personas y mercancías. La reducción de las tarifas para residentes se estableció entonces en un 10% en los trayectos interinsulares y 33% entre el archipiélago y el resto del territorio nacional. En la actualidad, la bonificación del REF ha subido hasta el 75%, excepto en los trayectos en barco entre islas, donde los residentes pagan solo la mitad del valor del pasaje.

Mediante incentivos fiscales y económicos, como la creación de zonas especiales de baja tributación, la bonificación del coste del transporte de mercancías para el agro y la industria y de la energía y el agua, la reforma del fuero se centró en fomentar la inversión y diversificar la economía insular, para que la actividad de empresas y autónomos locales fuera más competitiva.

El nuevo REF tuvo como pilares la creación de la Zona Especial Canaria (ZEC) y de la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC). Sin duda, supusieron los instrumentos fiscales más potentes que existen a nivel europeo, que han servido para diversificar la economía regional y permitir que las empresas crezcan y ganen competitividad. La reforma sirvió también para definir las Zonas Francas, potenció la actividad industrial con bonificaciones especiales para la producción de bienes tangibles e impulsó la actividad marítima con importantes deducciones que dieron lugar al Régimen Especial de Buques y Empresas Navieras de Canarias (Rebeca).

El comisionado del REF, José Ramón Barrera, asegura que el fuero ha sido siempre una herramienta viva, en constante evolución. “En los cinco siglos de historia de nuestro fuero siempre ha sido necesario defenderlo y también adaptarlo a cada momento, para que continuara siendo un instrumento de equidad tributaria, que garantice que quienes somos diferentes tengamos un trato diferenciado”.

Al analizar la trascendencia que tuvo la reforma de 1994, Barrera reconoce que “ha contribuido notablemente al crecimiento económico y nos ha hecho avanzar hacia la diversificación en sectores relevantes para nuestro futuro como la industria audiovisual, las energías renovables, el reciclaje y la innovación”.

Si bien su impacto ha sido positivo, el comisionado cree que “ha llegado el momento de actualizar nuevamente el REF, porque en los 30 años que han trascurrido la economía ha cambiado por completo y la tecnología está haciendo que la transformación sea cada vez más rápida”.

Ante este contexto, Barrera ha iniciado un proceso de análisis para introducir fórmulas que hagan que “el fuero sea un instrumento más flexible, que siga repercutiendo de manera positiva en la vida de todos los canarios”.

La reforma emprendida en 1994 se había vuelto ineludible ante el proceso de integración de España en la Comunidad Económica Europea (CEE), ya que el nuevo marco normativo había dejado virtualmente inservible el fuero configurado en 1972, y revisado en 1991.

La exposición de motivos de la ley que ahora cumple su aniversario dejó claro que los cambios del REF no podían ser “simples maquillajes”. Canarias, convertida desde entonces en región ultraperiférica de Europa, debía contar con “una plataforma de empuje notable” para tener una posición más competitiva.

El vicepresidente remarca, durante su visita a las instalaciones de Fred. Olsen en Santa Cruz de Tenerife, que también “hay que seguir peleando para ampliar las exclusiones del comercio de emisiones de CO2”

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, ha expresado en Santa Cruz de Tenerife que las islas “no retrocederán ni un milímetro” en los derechos conquistados en materia de transporte durante los últimos años.

En estos términos se pronunció este jueves durante su visita a las instalaciones de la compañía Fred. Olsen en la capital tinerfeña, donde remarcó que tener empresas canarias en el transporte marítimo y aéreo supone “un valor extraordinario que hay que proteger, ya que constituyen un buen ejemplo para la diversificación de nuestra economía”.

Rodríguez insistió en que los residentes canarios “utilizan el barco y el avión como otros usan las autopistas o los trenes y por eso el 2022 se cerró con 9,4 millones de movimientos marítimos y aéreos. Para que esto se consolide y no demos un paso atrás, hay que seguir peleando. Y, por esa razón, el 75 por ciento de la bonificación no se toca bajo ningún concepto, aunque existan tentaciones mesetarias. Estamos hablando de una conquista de la sociedad canaria para buscar mecanismos de igualdad en el precio del transporte respecto al continente”.

El vicepresidente, del mismo modo, admitió que la otra cuestión que inquieta de cara al futuro es el llamado comercio de emisiones de dióxido de carbono, “donde hay que seguir peleando para, por un lado, ampliar las actuales exclusiones entre islas y con la Península también a las conexiones con los países comunitarios y, además, prorrogarlas más allá de 2030; por otro lado, si se perdiese esa batalla, habría que buscar mecanismos compensatorios para que el transporte no se encarezca en Canarias, ya que eso supondría limitar los derechos de un archipiélago que cuenta con ocho islas habitadas”.

Rodríguez aprovechó su visita a las instalaciones de Fred. Olsen para agradecer “a la compañía y a sus 1.500 empleados el trabajo que realizan cada día y, especialmente, el que llevaron a cabo durante la pandemia manteniendo la conectividad de manera extraordinaria a pesar de los pocos pasajeros que podían utilizar los barcos por las restricciones sanitarias. Su profesionalidad está fuera de toda duda y eso expresa que, cuando tienes empresas de aquí, es más fácil generar entendimientos y complicidades con ellas”.

Remontada

El vicepresidente también hizo referencia a la situación de la economía canaria, “que sigue remontando con fuerza el retroceso que supuso la pandemia en 2020. Entonces perdimos 19,1 puntos del PIB, pero avanzamos en 2021 y, en 2022, casi duplicamos la media española. Las previsiones del año 2023 son buenas porque nuestro principal motor económico, que es el turismo, está en un momento excelente. Hay menos clientes que en 2019, pero hay más facturación y eso pone en valor que la calidad te posibilita tener más negocio, aunque haya menos clientes. No tenemos nubarrones en el crecimiento económico, ni en los mercados turísticos”.

“Solo nos inquieta –prosiguió Rodríguez– la inflación, cómo afecta a los combustibles y la cesta de la compra, y el precio del dinero, que compromete la financiación de las familias más vulnerables, las hipotecas y el sector público. Canarias está remontando y avanzando porque crece su economía y su empleo, como nunca en nuestra historia, y hay que ser positivos”, dijo esperanzado.

Conocimiento publica este miércoles la resolución definitiva de la convocatoria de subvenciones para la mejora de las competencias digitales

La Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo, que dirige Elena Máñez, publica este miércoles, 1 de diciembre, la resolución definitiva de la convocatoria 2021 de subvenciones para la mejora de las competencias digitales de la población residente en Canarias, elaboradas por la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, y cofinanciadas en un 85% por el Programa Operativo FEDER Canarias 2014-2020.

Las cuatro entidades beneficiarias de la subvención de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI) recibirán más de 75.896 euros para impulsar la formación de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) de las personas que viven en Canarias.

Las actuaciones que se subvencionan son las destinadas a la mejora de las competencias digitales de la población residente en Canarias, consistentes en actividades formativas de carácter presencial para el desarrollo de conocimientos, capacidades, destrezas y habilidades, en contextos y con herramientas propias de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).