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Julio Pérez: “Más dinero –406 millones en 2023– es también más responsabilidad y gestionarlo, un mayor reto”
El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad pone el acento en la importante responsabilidad de su departamento a la hora de responder a las necesidades de la ciudadanía
El presupuesto de esta consejería para el próximo año aumenta un 12,6% respecto a 2022 y un 33,5% en relación a 2019
Justicia vuelve a ser la partida más importante, 185.160.476 euros, con el objetivo de ser un servicio público más accesible y eficiente
En el área de Administraciones Públicas y Transparencia, con 122.108.729 euros, destaca la estabilización del empleo público, la mejora de la atención a la ciudadanía y de la conectividad de los centros públicos, así como la simplificación de los procedimientos
El consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Julio Pérez, ha presentado esta semana, en el Parlamento de Canarias, el proyecto de presupuestos elaborado por su departamento para 2023, unas cuentas que ascienden a 405.958.640 euros, un 12,6% más que el año pasado, y que, en su opinión, suponen “una mayor responsabilidad –más dinero, más responsabilidad–, y un desafío, porque cada vez es más importante ser capaz de cumplimentar las aspiraciones de los presupuestos y producir resultados que sean tangibles, apreciables, duraderos y no reversibles”.
Durante su intervención en la comisión de Presupuestos de Hacienda, Julio Pérez ha puesto el acento en la enorme responsabilidad que tiene su departamento a la hora de responder a las necesidades de la ciudadanía, que es mayor más en los actuales momentos de incertidumbre por falta de confianza en el futuro, situación a la que han tratado de hacer frente los empleados y las administraciones públicas.
Según ha explicado, estas cuentas, que registran un incremento del 33,5%, con respecto a las consignaciones de 2019, tratan de consolidar los grandes ejes que se marcó la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad al inicio de la legislatura: transformación digital, evaluación de los servicios públicos basada en datos, estabilidad del empleo público, dirección por objetivos, transparencia y participación ciudadana, además de la vinculación a los Objetivos de Desarrollo Sostenible en la acción política y presupuestaria.
Julio Pérez ha indicado que el área de Justicia vuelve a ser la partida más importante, 185.160.476 euros, un 5,85% más que en 2022 y un 15% más que en 2019, con el objetivo principal de que sea más accesible y eficiente. Con este propósito, sus programas presupuestarios responden al desafío de lograr una tutela judicial efectiva, como derecho fundamental de los canarios y canarias, y de su seguridad jurídica, además de ofrecer unos servicios de calidad en la atención a las víctimas y el acceso a la justicia gratuita.
En este sentido, ha destacado la consolidación del incremento del turno de oficio y la asistencia jurídica gratuita, con una partida de más de 23 millones de euros; el desarrollo de la Ley de Memoria Histórica, con casi 150.000 euros y el crédito que se generará por la transferencia del Consejo Territorial de Memoria Democrática; los Puntos de Encuentro Familiar, 920.000 euros, completados con fondos adicionales aportados por el Pacto de Estado contra la Violencia de Género; el plan de infraestructuras, con más de seis millones de euros, para nuevos órganos judiciales y la mejora y ampliación de los actuales; y la estrategia de transformación digital para la modernización de la Administración de Justicia, que junto a las aportaciones propias de casi tres millones de euros incorpora tres millones y medio de euros más de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).
Administraciones Públicas y Transparencia
El área de Administraciones Públicas y Transparencia, cuyo presupuesto asciende a 122.108.729 euros, un 24,74% más que en 2022 y un 61,9% más que en 2019, tiene, entre otros objetivos, la estabilización del empleo público y la reducción del exceso de temporalidad, para lo cual en 2023 se desarrollarán los procesos de selección de personal funcionario en ejecución de las OEP 2019, 2020, 2021 y 2022, y las dos OEP extraordinarias para la estabilización de empleo temporal –3.499 puestos de trabajo–, el impulso del Gobierno Abierto y el buen gobierno y la mejora de la ciberseguridad en la Administración Pública.
El consejero ha destacado partidas como el Sistema Integral de Atención No Presencial al Ciudadano, el muy conocido y utilizado servicio telefónico 012, con 23.663.388 euros, que incorpora nuevas funciones; la mejora de la conectividad de 500 centros públicos de referencia, incluidos centros educativos y de salud, con 7.350.902; y la simplificación y racionalización de procedimientos, financiado con fondos MRR.
Igualmente, ha advertido del incremento registrado en Transparencia y Participación Ciudadana, debido a los gastos ocasionados por el proceso electoral del próximo año, que ascienden a más de seis millones de euros, y ha llamado la atención sobre el incremento del 22,74% de la partida del Fondo Canario de Financiación Municipal, hasta alcanzar los 358.805.079 euros.
Mención especial ha tenido para Seguridad y Emergencias, con un presupuesto de más de 53 millones de euros, un 20,79% que en 2022 y un 75,3% más que en 2019, y con un buen número de actuaciones financiadas con fondos propios, el alquiler de helicópteros multifuncionales, por ejemplo, y fondos Next Generation REACT-EU, la adquisición de vehículos contraincendios.
El proyecto de presupuestos recoge también el despliegue del Cuerpo General de la Policía Canaria, gracias a la incorporación de nuevos efectivos, el perfeccionamiento del programa HIPATIA, dentro del área de Relaciones con el Parlamento, la culminación de la implantación del expediente electrónico en los Servicios Jurídicos de la Comunidad Autónoma y un incremento de más de un 11% de los fondos destinados a la formación y perfeccionamiento de los empleados públicos a través del Instituto Canario de Administraciones Públicas (ICAP).
Economía incrementa su presupuesto casi un veinte por ciento para 2023
La Consejería de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno de Canarias, sin contar con gastos financieros y los organismos autónomos, como el Servicio Canario de Empleo, gestionará 121,2 millones de euros en 2023, un presupuesto que es casi un 61 por ciento mayor del que se disponía en 2019
El área de Conocimiento tendrá en 2023 el presupuesto más elevado para fortalecer el sistema canario de investigación e innovación, desde el año 2011, superior a los 100 millones de euros
El Servicio Canario de Empleo consolida el incremento presupuestario de la Legislatura y supera los 348 millones de euros, casi un 50 por ciento más que hace cuatro años
La consejera de Economía, Conocimiento y Empleo del Gobierno de Canarias, Elena Máñez, presentó hoy, junto con todo el equipo departamental, el presupuesto de su área para el año 2023, que se incrementa en 20 millones de euros respecto a este año y en 46 con relación al de 2019, sin tener en cuenta los organismos autónomos dependientes de la Consejería, como el Servicio Canario de Empleo y el Consejo Económico y Social.
Durante su intervención parlamentaria, Máñez señaló que este presupuesto “consolida el crecimiento sostenido durante la Legislatura, para impulsar el desarrollo de Canarias, con decenas de nuevas acciones para estimular el empleo y la diversificación económica”. “Si contabilizamos el total de los servicios y organismos dependientes de la Consejería, el presupuesto final roza los 505 millones de euros, con un crecimiento del 8,4 por ciento anual y del 48,4 por ciento en relación con el que teníamos al iniciar la Legislatura” -continuó, antes de detallar las cuentas por cada una de las áreas.
Promoción económica
Para la promoción de la economía se destinarán en 2023 cerca de 37 millones de euros, entre los que la consejera destacó los 10 millones que se dispondrán para apoyar a la competitividad de las empresas con una línea de subvenciones abierta todo el año, los 6 millones de euros en instrumentos financieros y la nueva línea de 480.000 euros con la que el departamento incentivará que los fondos de inversión destinen recursos a las startups canarias o que se instalen en las islas. Además, destacó la recuperación de la línea de avales, por 550.000 euros, con la que la Consejería sufragará los costes de suscribir la financiación con Aval Canarias “de manera que adaptamos otra línea de impulso a las empresas, para hacer más eficiente la inversión pública, ahora que la subida de tipos de interés dificulta el acceso al crédito”. Entre las muchas medidas para la diversificación económica, la consejera subrayó la inversión para la puesta en marcha de la Oficina Técnica y el Observatorio de Economía Azul y concluyó remarcando la importancia de mantener los 700.000 euros destinados a los programas de ventanilla única, acompañamiento y otros de las Cámaras de Comercio, “que han demostrado ser instrumentos importantísimos en la colaboración público-privada, por ejemplo, cuando logramos distribuir en muy poco tiempo la mayor partida de ayudas para las empresas canarias jamás vista, con más de 1.200 millones de euros.
Internacionalización
En esta área económica, Elena Máñez incidió también en dos aspectos concretos: la Estrategia de Internacionalización y el fomento de las relaciones económicas con África. Dentro de la primera, la consejera explicó cómo se ha realizado un seguimiento “continuo” de las necesidades del empresariado canario en sus relaciones con el exterior y cómo se han ido adaptando las partidas para la expansión de las empresas más allá de sus islas, en función de las necesidades detectadas. Así, señaló que esta Legislatura se ha “más que duplicado” la partida para el programa Canarias Aporta para la internacionalización de las empresas, hasta alcanzar los 4,6 millones de euros, “con la introducción de tres líneas nuevas: el Aporta Competitividad, que acompaña a las empresas en su expansión al resto de España; el Aporta Digital, que refuerza su acceso al exterior a través de los mercados en línea; y el Aporta Islas no Capitalinas, cuyo objetivo es ayudar al empresariado de esas islas a superar sus fronteras, bien dentro de Canarias o en el exterior”.
Relaciones con África
Para las relaciones económicas con África, el presupuesto de 2023 consolida un crecimiento cercano al 40 por ciento durante esta Legislatura, “lo que nos ha permitido implementar numerosas líneas de trabajo nuevas y expandir las acciones más allá de Marruecos, Mauritania, Senegal y Cabo Verde y llevarlas también a Ghana y Costa de Marfil”. Con una clara orientación hacia la cooperación al desarrollo, esta área ha creado durante la legislatura y potencia con los presupuestos de 2023 programas como Formación de formadores, África Canarias Challenge, Becas profesionales o Learn África Canarias, todos con una clara vocación de formar el talento en las dos orillas, con actuaciones conjuntas en las que las personas de África y Canarias trabajan juntas para el desarrollo común. Además, se acompaña a las empresas canarias en su internacionalización hacia África, se destina una partida a la prospección de los mercados africanos y se potencia el papel de las islas como Hub para las relaciones de la Unión Europea con África. Unas políticas “en las que también apostamos por la innovación y las empresas emergentes, con el despliegue de una gran actividad para trabajar junto a la plataforma de inversión para startups más importante de África, con sede en Nigeria”.
Conocimiento
Durante su intervención, la consejera enfatizó que “gracias al altísimo grado de ejecución del departamento, en esta Legislatura se han puesto más recursos al servicio de la Investigación y la Innovación, lo que consolidamos con el presupuesto de 2023, que crece más de un 42 por ciento en un año y superará los 100 millones de euros”. Máñez indicó que así se impulsarán todos los compromisos adquiridos en la reciente firma del Pacto por la Ciencia y la Innovación en Canarias, en el que el Gobierno, los partidos políticos, las universidades, las organizaciones sindicales y las patronales expresaron su determinación para impulsar el talento canario, mejorar la financiación del ecosistema científico y tecnológico y agilizar y fortalecer su gobernanza. “Tres objetivos que cumplimos con este presupuesto, en el que reforzamos las políticas que están siendo efectivas y las fortalecemos con nuevos programas” -afirmó.
Como ejemplo, la consejera explicó cómo la Consejería “ha hecho suyo” el programa Diginnova, puesto en marcha con fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que en 2023 se financiará con 2,7 millones de euros de fondos propios, “por la gran acogida que ha tenido, como instrumento para incorporar dinamizadores y dinamizadoras a las empresas de los sectores estratégicos, que les ayudan en su transición hacia la economía digital y verde y a implementar procesos innovadores”. En total, son más de 11 millones de euros los que se destinan a formar y favorecer la incorporación del talento a las empresas canarias.
La Consejería destina también 9,3 millones de euros al mantenimiento del ecosistema científico de las islas, para mantener centros de referencia como la Plocan, el Instituto de Astrofísica de Canarias o el ITC, e incluye una nueva partida de 700.000 euros, para el futuro Centro Nacional de Vulcanología y 2 millones de euros para poder modernizar la instrumentación del GRANTECAN y que el telescopio siga manteniendo su competitividad. Además, aumenta la dotación para I+D para las universidades públicas, con 1,48 millones de euros para cada una y desina más de 4 millones para convocatorias de I+D y el fomento de la participación en programas marco en la materia.
En cuanto a la innovación empresarial, destacan los más de 4,5 millones de euros para el fomento de empresas de alta tecnología, otros 4 para infraestructuras científicas tecnológicas y 1,44 para centros de innovación empresarial y la red CIDE digital. Cifras que se acompañan con la consolidación de dos proyectos novedosos, con 400.000 euros para proyectos de innovación social y 2,2 para el proyecto Canarias Stars, que impulsa el ecosistema de empresas emergentes de las islas.
La última línea de actuación en esta área se centra en el despliegue de la Sociedad de la Información “que aumenta un 68 por ciento su dotación respecto a 2019 y que incluye subvenciones por 5,5 millones de euros para innovación y digitalización empresarial, el impulso a la extensión de la Banda Ancha y 600.000 euros para el Cluster de Innovación Digital que ha conseguido el sello de excelencia de la Unión Europea “y sitúa a Canarias a la vanguardia del continente en esta materia”.
En su explicación sobre el impulso a las tecnologías más novedosas “que están llamadas a transformar profundamente la economía y la sociedad canarias”, Elena Máñez remarcó “el gran éxito del modelo de colaboración pública y privada puesto en marcha en Canarias para captar fondos europeos en los nuevos programas por concurrencia competitiva, a los que Canarias ha presentado varios proyectos que han servido para lograr proyectos de vanguardia”. Así, la consejera nombró los Planes Complementarios de Hidrógeno Verde, con el que investiga su obtención con energía eólica offshore, de Biodiversidad, que permitirá construir una plataforma de lanzamiento de pseudosatélites en Fuerteventura, y el de Ciencias Marinas, a desarrollar por diversas instituciones científicas y tecnológicas de las islas, que han permitido obtener 31 millones de financiación adicional en el periodo 2021-2026. A estos proyectos, se añaden otros 10,2 millones de euros para proyectos del ITC y de impulso a la Sociedad de la Información y el próximo año “esperamos incorporar cuatro nuevos proyectos del programa de desarrollo de las Redes Territoriales de Innovación Tecnológica, que supondrán una atracción de inversiones superior a los 90 millones de euros”. La consejera se refería así a los nuevos proyectos en os que colaboran varias comun9dades autónomas para implantar redes de última generación en varias materias, como la Inteligencia Artificial en Turismo, cuya propuesta lidera Canarias, o en Blokchain Verde, Ciberseguridad y la Inteligencia Artificial para la gestión de los recursos naturales, en los que participa el archipiélago.
Viceconsejería de Empleo
La otra gran área de la Consejería es la de empleo, que incluye tanto las actuaciones en materia de Trabajo y Diálogo Social, como las de Políticas Activas de Empleo. Dentro de la labor de la Viceconsejería del área, la consejera destacó dos actuaciones novedosas iniciadas en 2022 y que tendrán continuidad con el presupuesto del próximo año. Por un lado, se ha promovido un exhaustivo estudio del empleo por comarcas, para adaptar mejor las políticas específicas para cada zona. Con este modelo, se diseñan Mercados Locales de Trabajo, en colaboración con el personal técnico y responsables de las entidades locales de cada zona, que permitirán dar mejores respuestas y gestionar de forma más eficiente el gasto público. Este año se terminarán los de La Palma Este y Oeste, El Hierro, Lanzarote y Gran Canaria Sur y, con el presupuesto de 2023, se acometerá el resto.
Por otro lado, se impulsan sendas Cátedras sobre Diálogo Social y Negociación Colectiva en las dos universidades públicas, con el fin de contar con estudios sólidos sobre estos aspectos clave en el desarrollo de las relaciones laborales en Canarias y lograr así facilitar y mejorar su aplicación práctica.
Trabajo
En el área de Trabajo, la consejera destacó dos líneas de acción principales, como son el apoyo a las relaciones laborales y a la concertación social y la Estrategia canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo. En ambas, señaló como “determinante” la colaboración de las principales organizaciones empresariales y sindicales de las islas, “para avanzar en la configuración de un mercado laboral dinámico, con oportunidades y donde las actuaciones se desarrollen en entornos seguros en todos los aspectos”. De ahí que una de las principales actuaciones en materia de relaciones laborales y diálogo social para 2023, dentro de los VI Acuerdos de Concertación Social sea la consolidación de las oficinas puestas en marcha esta legislatura para el impulso a la igualdad en los puestos de trabajo y para el desarrollo de los objetivos de la Agenda 2030, dotadas con 800.000 euros.
La consejera avanzó también que se mantiene la dotación de 150.000 euros para realizar una campaña de refuerzo de la Inspección de Trabajo y de la Seguridad “con el fin de seguir aflorando la economía sumergida y evitar así conductas que ponen en riesgo a los trabajadores y trabajadoras y la competencia desleal con quienes cumplen con la normativa”.
En materia de prevención de riesgos laborales, Máñez señaló que en 2023 se pretende actualizar la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo, “como siempre, a través del diálogo con los principales agentes del sistema productivo y con su colaboración, tanto en el diseño de la propia estrategia, como en su aplicación posterior”. Precisamente para esa aplicación de los acuerdos de la Estrategia, la Consejería consolidará en el presupuesto del próximo ejercicio el incremento realizado para las oficinas técnicas de patronales y sindicatos hasta el millón de euros, que se acompañarán con convocatorias para proyectos específicos, por otros 400.000 euros. En total se destinarán cerca de 12 millones de euros a esta Dirección General.
Empleo
Por último, Elena Máñez explicó el área más importante por dotación presupuestaria de toda la Consejería, la de empleo, que se gestiona a través un organismo autónomo, como es el Servicio Canario de Empleo. En este campo, la consejera destacó tres hitos: que en el presupuesto para 2023 la aportación del Estado al Plan Integral de Empleo de Canarias se incrementa por primera vez desde que se implantó y pasa de 42 millones de euros a 45; que se mantiene el compromiso con la reconstrucción de La Palma, para cuyo Plan de Empleo se aportan 30 millones de euros; y que la aportación de fondos propios de la comunidad autónoma crece un 11,6 por ciento, hasta los 52 millones de euros.
Durante esta Legislatura, el presupuesto para políticas activas de Empleo ha pasado de 234,7 millones de euros en 2019 a los más de 348 millones de euros con los que contará en 2023. Casi un 50 por ciento más, que ha permitido reforzar las políticas habituales e implementar nuevas líneas de trabajo. Entre ellas, Máñez destacó para 2023 que “por primera vez vamos a tener un proyecto específico para Empleo y Formación de personas con discapacidad y problemas de salud mental, al que destinaremos 3 millones de euros”. La consejera remarcó que proyectos como este “responden a la reformulación de varios de los programas del Servicio Canario de Empleo, que está experimentando una transformación hacia la mayor agilidad, la atención individualizada y la segmentación para adaptar mejor las actuaciones a las necesidades de las personas desempleadas, ocupadas y de las propias empresas, que demandan formaciones específicas para las personas que contratan o tienen en plantilla”.
Así, el apartado de Formación supera los 151 millones de euros e incluye 63 millones de euros para la oferta formativa a personas desempleadas, “con una nueva orientación, para dar más peso a sectores estratégicos, como informática y telecomunicaciones o las economías verde y azul”. También se aportarán fondos a la formación en alternancia con el empleo y a otras políticas formativas, incluidos más de 14 millones de euros para formación de personas ocupadas, “una línea en la que hemos implantado un proyecto novedoso, con el que ofrecemos formación ‘a la carta’ a las empresas, para que formen y recualifiquen a su personal en lo que necesiten y así garantizar la adaptación de las personas a los cambios en el mercado de trabajo y que tengan mayores posibilidades de continuidad e incluso de mejora de sus puestos de trabajo”.
Otra línea que destacó Elena Máñez, dentro de la actividad del SCE, fueron las políticas para la juventud, que cuentan con una partida específica superior a los 31 millones de euros, “que tienen como prioridad favorecer la incorporación de menores de 30 años al mercado laboral, dándoles sus primeras oportunidades de empleo o favoreciendo la contratación de egresados y egresadas universitarias en centros de investigación, entre varias otras líneas”. La consejera recordó además, que el colectivo juvenil es considerado prioritario en el resto de políticas de empleo.
Durante su explicación, la consejera recordó también que se destinan 24 millones de euros para fomentar el emprendimiento, el trabajo de las personas autónomas y la creación de empresas, en especial en las economías verde, azul, naranja y circular a las que se destinan 2,3 millones de euros. En este punto, Máñez recordó que este año se han aprobado las leyes canarias de Economía Social y de Cooperativas y, para ellas, existen varias líneas de actuación. “En el caso de la creación de empresas, este tipo de iniciativas, que favorecen la cohesión territorial y social y el empleo de calidad y estable, recibirán más de 3 millones de euros de forma específica” -avanzó-, “unas actuaciones que además se complementan con un importante incremento en el apoyo a los colectivos con los que trabajan las empresas de Economía Social”.
En este punto, la consejera indicó que el programa del SCE con mayor incremento porcentual en 2023 será el de Integración Laboral de Personas con especiales dificultades, al que se destinarán más de 25,8 millones de euros, un 150% más que este ejercicio. Con ese presupuesto se implantará el nuevo proyecto para personas con discapacidad y problemas de salud mental, pero también se invertirán más de 10 millones de euros en la inserción laboral de personas con discapacidad en el mercado protegido, se darán 5 millones de euros en subvenciones a las empresas de inserción laboral o se gestionarán itinerarios protegidos para personas con necesidades formativas especiales, por 7 millones de euros.
Para concluir la explicación de los presupuestos, la consejera quiso destacar la importancia del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia también para el área de empleo, que recibirá 87,7 millones de euros de fondos MRR en el periodo 2021-2023. De este importe, la consejera destacó que ya se ha activado la mayor parte en más de una decena de líneas de actuación y que en el presupuesto para 2023 están consignados los últimos 18 millones de euros del total.
Son proyectos que siguen en pleno desarrollo plurianual y las partidas más relevantes por su cuantía, “que convocaremos el próximo año” son los 3,2 millones de euros para fomentar el emprendimiento y las microempresas en territorios donde existe especial dificultad para crearlas y que se completa con casi 2 millones más dirigidos a los colectivos vulnerables de esos entornos.
“Las otras dos partidas principales se destinarán a la juventud, con 2,7 millones de euros para la contratación de jóvenes en las administraciones públicas, como primera experiencia laboral y cerca de 2 millones más para la contratación de jóvenes en los centros de investigación del archipiélago” -concluyó la consejera.
Vanoostende presenta en el Parlamento unos presupuestos que crecen un 15% hasta alcanzar los 167,6 millones
En total, entre fondos propios, europeos y estatales, el presupuesto asciende hasta los 497,7 millones
Contemplan una partida de 11 millones para la reconstrucción del sector primario de La Palma
La consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca del Gobierno de Canarias, Alicia Vanoostende, presentó en la tarde de hoy, viernes 4 de noviembre, en el Parlamento de Canarias, las cuentas para 2023 de su departamento que contemplan un aumento del 15% hasta alcanzar los 167,6 millones de euros.
La titular regional explicó que el presupuesto crece un 67,5% desde el principio de legislatura “en una clara apuesta por un sector estratégico como el primario, reforzando pilares fundamentales como la formación o la investigación, con especial atención a las acciones encaminadas a la reconstrucción de La Palma tras el volcán y las consecuencias de la guerra en Ucrania”.
Vanoostende destacó que con estas cuentas “se incrementa el peso de la producción local en la cadena alimentaria, se potencian las condiciones para el desarrollo del tejido social y la calidad de vida de las personas vinculadas al sector primario y se fortalece el sector productor y el asociacionismo”. En esta línea, explicó que “aumentamos la interconexión del sector primario con otros sectores económicos como la industria, el comercio y el turismo, aparejado a la modernización de las explotaciones agrícolas y ganaderas, además de mejorar la competitividad del sector primario y el impulso de políticas de igualdad para la incorporación de las mujeres al mercado laboral agrario”.
Para facilitar los medios de producción, y ante la dificultad de acceder a recursos fundamentales como el agua o la tierra, en el presupuesto del departamento autonómico se han destinado un total de 7,2 millones para regadíos; 8 millones para el agua de riego; y 2,1 millones para puertos pesqueros. Además, para simplificar la actividad agraria, se ha derivado una partida cercana a los 300.000 euros para la legalización de las explotaciones ganaderas y 640.000 euros para las Directrices de Ordenación del Suelo Agrario (Dosas).
En relación a la mejora de las zonas rurales, a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), se dispondrá de 22,8 millones de euros. En cuanto a las líneas para desarrollar el sector pesquero, a través de los fondos europeos FEMP y FEMPA, se cuenta con una partida de 29,1 millones que repercute en la pesca sostenible y mejora la calidad de vida en las costas europeas.
La diversificación de cultivos es un eje esencial para seguir generando economía y buscar nuevos cultivos alternativos. Para tal fin, la Consejería fija en las cuentas autonómicas 2,3 millones para un plan de reactivación del tomate (que además cuenta con partidas específicas en el POSEI); el plan forrajero; un plan del viñedo; además de los proyectos de investigación CAIA que impulsa el ICIA.
Desde la Consejería se promueve el asociacionismo y agrupación del sector primario, para lo que el departamento autonómico ha destinado cerca de 3 millones para subvenciones directas a asociaciones de defensa sanitaria ganadera; asociaciones de razas autóctonas; federaciones de pesca; cofradías; y asociaciones profesionales agrarias.
Otra línea de acción fundamental en las cuentas del departamento autonómico es la mejora de la formación y la capacidad de emprendimiento. Para ello, se ha destinado 5,7 millones para la formación profesional marítimo pesquera y 7,2 millones para la mejora de la capacitación agraria y formación profesional. Para obras, un total de 1,7 millones para las tres escuelas de capacitación agraria de las islas y 1,1 millones para los dos institutos marítimo pesqueros.
En sintonía con la hoja de ruta de la PAC y el Pacto Verde, la Consejería incorpora e impulsa un modelo de producción ecológica sostenible y productivo. Con proyectos como Ecocomedores y la estrategia Ecolocal, Canarias refleja en los presupuestos un millón de euros en apoyo a la agricultura ecológica.
Con el objetivo de poner en valor el producto local, se ha destinado un total de 1,9 millones para la promoción del producto isleño y el apoyo a los consejos reguladores. En este apartado cabe destacar diferentes proyectos como los premios y ferias Agrocanarias, que reconocen a las mejores producciones de las islas y que acercan el producto de kilómetro cero a la población.
Otro de los pilares básicos es la formación, el emprendimiento y la modernización del sector. Crear un entorno científico y empresarial innovador es clave para el avance del sector primario. Por esta razón se establecen en los presupuestos más de 5 millones para mejoras en el ICIA, proyectos I+D+I, transferencia de divulgación científica, o para la dotación del Jardín Botánico de Puerto de la Cruz y su centro de visitantes, con 1,5 millones. Cabe destacar que el ICIA multiplica por cinco el presupuesto en obras y duplica el personal investigador.
A tenor de la crisis inflacionista, motivada también por el incremento de los insumos, materias primas y combustible, la Consejería ha habilitado una partida para ayudas excepcionales de ganadería valorada en 8,5 millones.
Vanoostende precisó que para el proceso de reconstrucción de La Palma (Valle de Aridane) se contempla una partida de 11 millones destinados a las ayudas al sector primario, la reconstrucción del potencial productivo dañado y el estudio para la reconstrucción agrícolas, entre otras acciones.
Incremento en los centros directivos
Por centros directivos, la Dirección General de Agricultura incrementa su presupuesto un 11,3% hasta los 53 millones, frente a los 47 millones de 2022. Para la Dirección General de Ganadería se destinan un total de 9,1 millones. Mientras, para la Dirección General de Pesca, se incrementan las cuentas un 2,8% hasta llegar a los 54 millones, frente a los 52,4 de 2022. La Viceconsejería del Sector Primario eleva sus fondos hasta los 18,8 millones, frente a los 8,9 de 2022. La Secretaría General Técnica de la Consejería sube un 4% hasta alcanzar los 28,4 millones, principalmente destinados a la modernización del departamento autonómico y el equipamiento.El Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria (ICCA) sube su presupuesto un 4,8% hasta los 7,3 millones. Por su parte, el Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA) aumenta un 6% hasta los 10,2 millones.Gestión del Medio Rural de Canarias (GMR Canarias) mantiene su presupuesto de 3,8 millones.
Canarias dispondrá de 297,7 millones de fondos europeos para el POSEI, REA,PDR y ayudas de emergencia, además de los fondos estatales valorados en 32,4 millones para el POSEI adicional y la subvención para el agua de riego, entre otros. En total, entre fondos propios, europeos y estatales, el presupuesto asciende hasta los 497,7 millones.
“Son unos presupuestos expansivos que refuerzan la estructura de la Consejería en aspectos tan importantes como la formación, a través de las escuelas agrarias e institutos pesqueros, la investigación, los regadíos y la modernización de nuestros sector; unas cuentas sostenibles, igualitarias y progresistas que vienen a dar respuesta a los momentos complicados que hemos vivido”, concluyó Vanoostende.
El presupuesto de Turismo, Industria y Comercio asciende a 173,4 millones destinados a estimular la economía
La descarbonización y la sostenibilidad medioambiental, económica y social, la digitalización y la diversificación son los pilares principales de las cuentas para 2023 que detalló hoy en sede parlamentaria la consejera Yaiza Castilla
El área de Turismo cuenta con la dotación más alta de la historia de todos los ejercicios presupuestarios de Canarias, con 125 millones
Comercio vuelve a aumentar, con un 25% más, hasta llegar a los 21,8 millones y Industria es el área que más expansión presupuestaria ha tenido en estos cuatro últimos años
La consejera de Turismo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, Yaiza Castilla, detalló hoy en el Parlamento regional los presupuestos de su área para el año que viene, que ascienden a 173,4 millones de euros que se destinarán a estimular la actividad económica y el empleo. “Son unas cuentas que nacen del compromiso público que asumimos desde el inicio de la legislatura con el fin de establecer unos pilares fuertes que garanticen que nuestra economía, nuestra prosperidad y nuestro bienestar social se extiendan territorial y temporalmente por toda Canarias”, aseguró Castilla durante su intervención en la Comisión de Presupuestos y Hacienda.
La consejera explicó el presupuesto del departamento vuelve a crecer, distanciándose ya considerablemente de los presupuestos de 2019. “Para 2023 contamos con 173.405.452 euros, lo que supone un aumento de casi el 17%, pues contamos con 25 millones más que en 2022 y casi 76 millones más que el presupuesto con el que partimos hace tres años”, resaltó Castilla.
En estas cuentas, 8,8 euros de cada 10 euros son para gastos de inversión y transferencias corrientes, es decir, para la estimulación de la actividad económica y del empleo. Asimismo, se cuenta con nuevos fondos europeos ya ingresados, por importe de 47,6 millones del REACT-UE y del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR), a los que se sumarán otras cantidades en los próximos meses que aún no están contempladas en las partidas.
“En este presupuesto destacan tres apuestas relevantes sobre las que venimos trabajando en estos años y que cuentan con sus correspondientes planes estratégicos”, detalló Castilla. “El primer pilar en el que se apoyan estas cuentas es la descarbonización de la actividad turística y la sostenibilidad del sector en su triple vertiente medioambiental, económica y social; el segundo, el avance en la mayor diversificación de la economía canaria, de la mano del sector industrial; y, finalmente, la transformación del sector comercial a través de la innovación y digitalización”.
El área de Turismo cuenta con la dotación más alta de la historia de todos los ejercicios presupuestarios de Canarias, con 125 millones de euros (23% más), mientras que Comercio vuelve a aumentar, con un 25% más hasta llegar a los 21,8 millones. Por su parte, aunque Industria decrece un 13,7% en relación con 2022, es el área que más expansión presupuestaria ha tenido en estos cuatro últimos años y, además, en 2023 se prevé que cuente con una partida específica con cargo al Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia para el impulso de la industria 4.0.
Turismo, un 23% más
En cuanto al sector turístico, con buenos indicadores a corto plazo, pero un contexto global tremendamente incierto, Castilla explicó que hay que “elevar las dosis de resiliencia y de adaptación a los cambios del turismo en Canarias a través de una estrategia que debe estar en continua revisión, por lo que estos presupuestos van especialmente dirigidos a afrontar el nuevo ciclo turístico con una visión más amplia que la que hemos tenido hasta ahora, basada en recuperar los niveles de afluencia de la época prepandemia”.
Entre las principales líneas de actuación, la consejera resaltó los 14 millones que se destinan al plan para la descarbonización y la promoción de la economía circular, que se concretan en una convocatoria de subvenciones a empresas turísticas no alojativas. Además, se otorgan 4 millones para los 7 cabildos con el fin de mejorar la eficiencia energética en sus centros turísticos, además de más 1 millón que gestionará la empresa pública Turismo de Islas Canarias dentro del Máster Plan para el Clima que se ha elaborado en paralelo a la adhesión a la Declaración de Glasgow para reducir las emisiones de CO2 del sector. Además, en breve se van a ingresar 16,5 millones para ayudas de eficiencia energética en alojamientos turísticos, cuyas bases se están ultimando.
En cuanto a la mejora del destino, Castilla detalló que el Plan de Infraestructuras Turísticas cuenta con 23 millones en los presupuestos, mientras que se sigue apostando por la formación de los profesionales del turismo, con 6,3 millones que se otorgan a la empresa pública Hoteles Escuela de Canarias (Hecansa) y a la Escuela de Turismo de Lanzarote.
La promoción, la fidelización de clientes y los patrocinios publicitarios ganan importancia, con 25,2 millones, como parte de “una apuesta especial por la diversificación, tanto de mercados emisores como de tipos de clientes, sobre todo de cara al turismo de larga estancia”, en palabras de la consejera.
A esto se suma el desarrollo de productos y experiencias, con 10,4 millones, para impulsar segmentos “que realzan nuestros recursos naturales y nuestros valores culturales, patrimoniales e históricos, permitiéndonos apostar por una demanda diferenciada y una mayor cohesión territorial”, aseguró Castilla, que destacó el nuevo proyecto Ecoturazul (6,3 millones con fondos Feder) para la promoción de la identidad marítima, del patrimonio náutico y la economía azul.
Además, para seguir recuperado el sector en La Palma, se reeditará el Bono Turístico de La Palma para 2023, con 582.991 euros que se sumarán a unos 2 millones de remanentes de 2022. Finalmente, se contará también con 22 millones para los Planes de Sostenibilidad Turística en Destino, cofinanciados con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Industria, una apuesta por la modernización
“Estamos convencidos de la fortaleza de la industria canaria y de su capacidad para mejorar su cuota dentro del PIB regional, contribuyendo a una mayor diversificación y soberanía de nuestra economía”, explicó Castilla, que detalló que el presupuesto de esta área para 2023 seguirá la hoja de ruta marcada desde la Estrategia de Desarrollo Industria de Canarias, la EDIC 2022-2027, elaborada por la Consejería junto con todos los agentes del sector.
En primer lugar, se mantiene el apoyo a la modernización, diversificación y creación de empresas del tejido industrial, con una dotación de 8,2 millones, un 30% más que el año anterior. “Consideramos absolutamente necesario, por sus resultados y el efecto multiplicador inversor y en empleo que generan, mantener y reforzar estas ayudas dada su capacidad para promover la diversificación sectorial de la economía canaria”, aseguró la consejera, que destacó que, entre las actuaciones subvencionables se han incorporado las vinculadas a la economía circular y a la ecoinnovación, así como la implantación de medidas sobre igualdad entre mujeres y hombres.
Castilla destacó también la mejora de las condiciones de las zonas industriales de Canarias, para lo que se ha dotado previamente a las diferentes islas de un Plan Director de Zonas Industriales y que cuenta con 1 millón de euros.
La creación de una línea estratégica de impulso de la Industria 4.0 para promover la digitalización de las empresas a lo largo de toda su cadena de valor, con el fin de mejorar su competitividad y su resiliencia, cuenta con 3 millones de euros.
A estas medidas se suman las acciones de dinamización, planificación y diversificación del sector industrial que emanan de la EDIC 22-27 (972.875 euros) y, además, se destinan 250.000 euros a la difusión y promoción de los productos industriales canarios, promocionando la marca colectiva Elaborado en Canarias.
La artesanía ocupa un espacio importante en el área, pues se establece una nueva línea de subvenciones, dotada con 350.000 euros, para impulsar proyectos destinados a la mejora del conocimiento, la innovación y el diseño en los productos artesanos. “Lo hacemos partiendo del análisis que realizamos para definir una nueva Estrategia de Desarrollo de la Artesanía de Canarias para los próximos años y con el objeto de impulsar la continuidad de las empresas artesanas y la comercialización de los productos, para lo que vamos a poner por primera vez a disposición de las personas artesanas fuentes de financiación, formación y puesta al día”, explicó Castilla. Una nueva línea de subvención que complementa la acción principal de promoción del sector, relacionada con la celebración de la Feria de Artesanía de Canarias, dotada con 300.000 euros.
Comercio, 9,2 millones para su digitalización
Finalmente, en lo que respecta al Comercio, “el segundo sector con más peso en nuestra economía”, como recordó la consejera, esta área contará con un notable incremento en sus cuentas para 2023, dirigido sobre todo a “seguir fortaleciéndolo, mejorando su competitividad comercial en materias como la tecnología digital y contribuyendo a su dinamización a través del fomento del consumo”, explicó Castilla.
Una de las principales medidas responde a consolidar el proyecto ‘Zonas Comerciales Abiertas de Canarias, destino comercial inteligente’, mediante el que “tratamos de transformar nuestro tejido comercial, reconvirtiendo los espacios de venta y los modelos de negocio con el objetivo último de la omnicanalidad”, tal y como detalló la consejera. Esta iniciativa cuenta con una partida de 4 millones para este año, a través de fondos Feder, y se llevarán a cabo varias convocatorias de subvenciones dirigidas a entidades locales, asociaciones y emprendedores.
A la modernización y digitalización del sector comercial se va a destinar una cantidad sin precedentes, que asciende a los 9,2 millones de euros. Entre las iniciativas, se encuentra el Plan de Modernización y Digitalización del Tejido Comercial y de la Pyme, financiado a través de fondos MRR con 5,2 millones, que se destinarán a las asociaciones y federaciones empresariales del sector. Con esta intervención se pretende desarrollar proyectos de nuevas tecnologías dirigidas a mejorar el modelo de negocio y la experiencia de compra o la adaptación de los espacios físicos a las nuevas necesidades y hábitos del consumidor digital, entre otros aspectos.
Asimismo, se da un impulso al desarrollo tecnológico y la transformación digital para que las empresas del sector se adapten a los nuevos modelos de negocio, favoreciendo el acceso a las nuevas plataformas de comercialización (800.000 euros).
La Consejería destina 4,1 millones para el desarrollo, dinamización, promoción y mejora de los espacios tradicionales del comercio, zonas comerciales abiertas, zonas comerciales rurales y mercados tradicionales de Canarias.
Finalmente, hay una partida de 350.000 euros para la formación continua en el sector comercial bajo una fórmula de colaboración pública-privada entre empresas y los diferentes agentes sociales vinculados directa e indirectamente al comercio y, finalmente, una apuesta por una inteligencia comercial que permita optimizar la toma de decisiones tanto en el sector público como en el privado, bajo el paraguas de un Instituto Retail de Canarias que cuenta con 200.000 euros de presupuesto.
Canarias es la comunidad en la que más ha aumentado el presupuesto en cooperación al desarrollo con respecto a 2021
El aumento presupuestario, del 115,64%, ha permitido a Canarias salir del vagón de cola en el que se encontraba desde hacía muchos años
En la reunión del Consejo Asesor de Cooperación al Desarrollo celebrado este jueves, se ha informado de la puesta en marcha por primera vez de una misión de evaluación de proyectos que se desarrollan en los distintos países de África, América y Asia
El viceconsejero de Acción Exterior del Gobierno de Canarias, Juan Rafael Zamora, ha presidido la reunión del tercer Consejo Asesor de Cooperación al Desarrollo que se ha celebrado este jueves en la sede de Presidencia en Las Palmas de Gran Canaria. A la reunión asistieron también el director general de Relaciones Exteriores, Juan Francisco Trujillo, así como representantes de la coordinadora de ONG, de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y la Universidad de La Laguna, la Fecam, la Fecai, el sindicato UGT, y la Confederación Española de Organizaciones Empresariales en Las Palmas.
En la reunión se destacó el incremento del presupuesto de Canarias en cooperación al desarrollo en el último año, un 115,64% más que en 2021, siendo Canarias la comunidad que más ha crecido, lo que ha permitido que se aleje del vagón de cola en el que se encontraba desde hacía muchos años. Además, hasta la fecha la ejecución presupuestaria de la Dirección General de Acción Exterior es del 94,47%.
Asimismo se informó de la convocatoria pública de subvenciones de proyectos de cooperación al desarrollo 2022, a la que se presentaron 54 proyectos a través de la Plataforma Telemática, 37 de ellos fueron seleccionados, 4 debieron reformular sus presupuestos y 13 no fueron admitidos por no haber conseguido la puntuación mínima de 60 puntos.
En relación a la convocatoria de proyectos de Educación Para la Ciudadanía Global y Transformación Social 2022, esta se encuentra en su fase final, pendiente del último informe para su publicación y posterior adjudicación de los proyectos, por un importe total de 150.000 euros, 8.000 euros por proyecto.
Por otro lado, en la reunión se informó de la primera misión de evaluación de proyectos que se desarrollan en los distintos países de África, América y Asia, tratándose de la primera vez que el Gobierno de Canarias responde al compromiso que se adquiere en II Plan Director y demandado por el Parlamento de Canarias, ante la necesidad de visualizar y evaluar los proyectos que se subvencionan. La primera misión se celebrará el 21 de noviembre en Senegal y Mauritania.
Asimismo se dio cuenta de las actividades desarrolladas en materia de cooperación al desarrollo desde mayo de este año, entre las que destacan la celebración en Canarias del 1º Encuentro Monográfico de Comunidades Autónomas con la participación de 17 comunidades; la reunión de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, en la que Canarias colabora junto con otras 14 comunidades en los proyectos humanitarios de ayuda a Ucrania; o la participación de Canarias en el XV Encuentro de CCAA en Cantabria, que finalizó con el compromiso de dirigir el mayor esfuerzo a la ayuda humanitaria, principalmente a los conflictos olvidados y la pobreza invisible, y en el que se dio a conocer el gesto común de destinar casi 4 millones de euros a proyectos en países como Sudán del Sur, Mali, Burkina Faso, Uganda, Congo, Sahara, Etiopía, Chad y Nigeria. En este último país Canarias contribuyó con la cantidad de 50.000 euros en el proyecto de ACNUR.
Rodríguez defiende el carácter expansivo del Presupuesto y la “demostrada” capacidad del Gobierno para ejecutarlo
El vicepresidente y consejero de Hacienda abre la tramitación parlamentaria de las cuentas canarias para 2023
Los Presupuestos ascienden a 10.180 millones de euros, casi un 12% más que este año, e incluyen un ajuste fiscal para ayudar a las rentas medias y bajas a combatir la inflación
El proyecto de Ley blinda los servicios públicos, incentivan la economía y el empleo, y protegen a los sectores vulnerables
Las cuentas habilitan 160 millones de euros para las tareas de reconstrucción de La Palma
El Ejecutivo transferirá el próximo año 127 millones de euros más a las corporaciones locales, cantidad que se suma a otros 186 millones de la previsión de liquidación de los recursos del Bloque de Financiación Canario de este año
El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, defendió hoy en el Parlamento el carácter expansivo del proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2023 y la capacidad “demostrada” del Gobierno para ejecutar las cuentas. Los Presupuestos ascienden a 10.180 millones de euros, casi un 12% más que este año, con el objetivo de blindar los servicios públicos, incentivar la economía y el empleo y proteger a los sectores vulnerables de las crisis del último cuatrienio.
Rodríguez, que abrió en la Cámara autonómica el turno de comparecencias de los consejeros del Gobierno para explicar los Presupuestos, señaló que el documento ofrece una respuesta de progreso frente a las crisis que se han sucedido a nivel global y local con un despliegue inédito de recursos para blindar los servicios públicos esenciales, impulsar la economía y proteger a los sectores más vulnerables de la sociedad.
“Damos continuidad a las políticas de estos años e incrementamos las partidas que les dan soporte, de tal modo que las cuentas son un 29,6% superiores a las de 2019, las últimas del anterior Gobierno”.
A este respecto, el vicepresidente, además de subrayar el incremento de las partidas vinculadas al gasto social y de las inversiones, destacó el ajuste fiscal aprobado por el Gobierno para mitigar el impacto de la inflación entre las rentas medias y bajas del Archipiélago y la habilitación de 160 millones de euros para las labores de reconstrucción post-eruptiva de La Palma.
En concreto, el gasto social se sitúa en los 7.478 millones de euros, lo que supone un incremento del 9,4% con respecto al presente ejercicio y de un 31,2%, con respecto a 2019, mientras que las inversiones alcanzan los 1.764 millones, un 27,1% más que este mismo año.,
Derechos Sociales gestionará 669 millones de euros, 207 millones más que en 2019 y 89 más que en el ejercicio vigente, mientras que las políticas de apoyo a los sectores productivos crecen un 133,8% sobre las cantidades de hace cuatro años y se colocan en los 484 millones, lo que, a su vez, supone una subida de 88 millones (+15,38%) respecto al año en curso.
Del mismo modo, las áreas de Sanidad y Educción experimentan un incremento del 26,2% y del 32,7% en relación con 2019, lo que se traduce en un incremento de 787 millones y de 573 millones, respectivamente. De este modo, las partidas sanitarias quedarán “pintadas” en 2023 con 3.793 millones de euros y las educativas con 2.326 millones de euros.
Rodríguez también recordó que los Presupuestos prevén un incremento de 127 millones de euros en las transferencias a las corporaciones locales, cantidad que se sumará a otros 186 millones extra con cargo a la previsión de liquidación de los recursos del Bloque de Financiación Canario de este año
En todo caso, el vicepresidente advirtió de los riesgos que se ciernen sobre la economía a nivel global y local, que quedan reflejados en la memoria presupuestaria, e insistió en la necesidad de que se articulen medidas a nivel estatal y supranacional para frenar los ingentes beneficios de las grandes corporaciones, que “sin mover un papel ni crear un puesto de trabajo, se están llenado los bolsillos a costa de la ciudadanía”.
El vicepresidente insistió en la “prudencia, responsabilidad y realismo” con los que han sido diseñados los Presupuestos, cuyo cuadro macroeconómico, recordó, cuenta ya con el visto bueno de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
Los Presupuestos para 2023 consagran la política anticíclica del Gobierno frente a las crisis del cuatrienio
Román Rodríguez entrega al Parlamento las últimas cuentas de la legislatura: 10.180 millones de euros que ofrecen una respuesta de progreso para proteger a la gente y a la economía ante un escenario global incierto
El gasto social en los últimos cuatro años ha crecido cerca de 2.000 millones de euros, un 31,2%
Las inversiones aumentan en 684 millones con respecto a los últimos Presupuestos del anterior Gobierno para situarse en 1.764 millones, un 63,3% más que en 2019 y un 27,18% por encima del año en curso
Derechos Sociales gestionará 669 millones de euros, 89 millones más que en el actual ejercicio (+15,38%)
Las políticas de apoyo a los sectores productivos crecen un 133,8% sobre las cantidades del año 2019 y se colocan en los 484 millones, 88 más que en los Presupuestos vigentes (+22,3%)
El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, entregó hoy al presidente del Parlamento de Canarias, Gustavo Matos, el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2023 que asciende a 10.180 millones de euros (un 11,9% más que los vigentes), “unas cuentas que consagran la política anticíclica ejecutada por el Gobierno en los últimos años y que ha permitido proteger a la gente y a la economía en un escenario marcado por diferentes crisis”.
Rodríguez explicó que los Presupuestos dan continuidad a las políticas “solventes y eficaces” que ha aplicado el Ejecutivo, con un despliegue de recursos públicos durante la actual legislatura que supera en un 29,6% las consignaciones de las cuentas de 2019, las últimas del anterior Gobierno, con la apuesta por los servicios públicos y la estimulación de la actividad económica como prioridades.
El vicepresidente, que estuvo acompañado por el viceconsejero de Hacienda, Planificación y Asuntos Europeos, Fermín Delgado, y el director general de Planificación y Presupuesto, Luis Márquez, destacó los “significativos” incrementos en las tres grades políticas presupuestarias: el gasto social, las inversiones y el apoyo a los sectores productivos.
En concreto, el gasto social en los últimos cuatro años ha crecido cerca de 2.000 millones de euros, un 31,2%, para situarse en los 7.478 millones, mientras que las inversiones aumentan en 684 millones con respecto a 2019 y alcanzan los 1.764 millones, un 63,3% más.
Derechos Sociales gestionará 669 millones de euros, 207 millones más que en 2019 y 89 más que en el ejercicio vigente, mientras que las políticas de apoyo a los sectores productivos crecen un 133,8% sobre las cantidades de hace cuatro años y se colocan en los 484 millones, lo que, a su vez, supone una subida de 88 millones (+15,38%) respecto al año en curso.
Del mismo modo, las áreas de Sanidad y Educción experimentan un incremento del 26,2% y del 32,7% en relación con 2019, lo que se traduce en un incremento de 787 millones y de 573 millones, respectivamente. De este modo, las partidas sanitarias quedarán “pintadas” en 2023 con 3.793 millones de euros y las educativas con 2.326 millones de euros.
Ahorros de hasta 700 euros por familia en el IRPF
El vicepresidente aludió también al ajuste fiscal en el IRPF incluido en los Presupuestos para aliviar el impacto de la inflación entre la ciudadanía de rentas bajas y medias con tres medidas: una deducción extraordinaria por el alza de precios, el incremento de quince deducciones actuales entre un 20 y un 40 por ciento y la ampliación de la base liquidable de los primeros cuatro tramos autonómicos
La deducción extraordinaria por incremento de precios será de 225 euros para bases imponibles de hasta 20.000 euros (23.300 euros de salario bruto); 175 euros para bases de entre 20.000 y 25.00 euros (28.700 euros de salario bruto) y 125 euros para bases de entre 25.000 y 30.000 euros (34.000 euros de salario bruto).
Del mismo modo, se mejoran hasta quince deducciones actuales, de las cuales trece se incrementan un 20% y dos lo hacen un 40%; estas últimas son para el pago de cuotas hipotecarias y las obras en vivienda por discapacidad.
La deducción extraordinaria beneficiará al 85% de los contribuyentes; el ajuste de los tramos de la tarifa autonómica, al 95%; y el incremento de las deducciones, al 35%.
Así, según alguna de las simulaciones técnicas efectuadas por Hacienda, un matrimonio con salarios conjuntos de 36.600 euros; dos hijos de 10 y 12 años, que tiene gastos de estudios de 400 euros, gastos de enfermedad de 600 y pago de hipoteca por la vivienda habitual de 7.200 euros al año podría ahorrarse 700 euros en su próxima declaración del IRPF referida al ejercicio fiscal de este año.
Aval de la AIReF
El proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2023 se ha elaborado, explicó el vicepresidente, en un contexto marcado por las incertidumbres, tanto en los ámbitos mundial y estatal como en el insular, frente a las que el Gobierno canario ha apostado por “la prudencia, la responsabilidad y el realismo”, como demuestra el hecho de que el cuadro macroeconómico cuenta ya con el visto bueno de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
“Y lo hemos hecho todo- recordó- sin subir impuestos ni aumentar la deuda, mientras que con ocasión de la crisis que arrancó en 2008 se subieron impuestos, se aumentó la deuda y se recortaron servicios públicos”.
Torres califica de «magnífico» el Presupuesto para 2023 por reforzar la apuesta por el estado del bienestar
El presidente de Canarias considera que las cuartas cuentas aprobadas demuestran la cohesión y fortaleza del Pacto, “cuyas cuatro fuerzas han sabido dejar a un lado las diferencias y acabar juntas la legislatura, algo excepcional”
Torres destaca el aumento en 330 millones para Sanidad, la subida de 200 en Educación y el incremento del 16% en las partidas para Derechos Sociales, con el fin de mejorar la dependencia al máximo antes de que acabe 2023
Considera que la propuesta fiscal canaria debe ser imitada por no rebajar los impuestos a las rentas altas, por prever deducciones para las clases medias y por aplicar los tres paquetes de reducciones a los que cobren menos de 30.000 euros
El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, calificó esta mañana, durante la sesión de control al Gobierno en el Parlamento regional, de “magnífico” el Presupuesto regional para 2023 aprobado ayer en el Consejo del Gobierno por reforzar como nunca la apuesta que ha hecho el Ejecutivo durante esta legislatura por el estado de bienestar, pese a sufrirse crisis mundiales como la de la pandemia por la covid.
Torres considera que las nuevas cuentas, que ahora entrarán en el trámite parlamentario, “darán continuidad a la labor del Gobierno durante la próxima legislatura” y demuestran la “cohesión y fortaleza” que han caracterizado a un Ejecutivo que, pese a estar compuesto por cuatro fuerzas con muchas coincidencias, pero también con diferencias, “ha sabido dejar eso a un lado” y acabar el mandato, “algo excepcional en Canarias”, donde siempre ha habido censuras, ceses, marchas de gobiernos o crisis gubernamentales por distintos motivos.
El jefe del Ejecutivo cree que esa estabilidad aportada a la legislatura es una de las claves de estos años, pese a las dificultades enfrentadas, y ha hecho posible reforzar los servicios básicos con decisiones como que, en las cuentas de 2023, se destinen 7.500 millones a gasto social. Además, remarcó los esfuerzos en Sanidad, con 330 millones de euros más respecto a 2022; en Educación, que sube unos 200, y con el mantenimiento de los 7.000 sanitarios y los 3.000 docentes incorporados por la covid, en contraste con otras comunidades. A esto se añade el 16% de incremento en la partida de Derechos Sociales.
El presidente también resaltó el aumento de la inversión en el proyecto presupuestario, la apuesta por sectores como el primario o el turístico y el hecho de que, “aunque siempre piden más, todos los consejeros del Gobierno se han mostrado satisfechos con los recursos con los que cuentan”. Según insistió, se trata de unos Presupuestos que permitirán tener una comunidad “mucho más justa en lo económico y lo social, con mayor igualdad y con equilibrios territoriales para las ocho islas”. Asimismo, aseguró que la propuesta fiscal “debería ser imitada” por otras administraciones porque “las grandes fortunas no tendrán deducciones, mientras que las clases medias podrán acogerse a dos de los tres paquetes planteados, y las más bajas, las inferiores a 30.000 euros anuales, a las tres reducciones”.
Para Torres, lo adecuado es decirle a las rentas altas que es el momento de hacer un esfuerzo en pro de los más vulnerables y la clase media. Por eso, considera que los Presupuestos son realistas, los que precisan las Islas y dan “certidumbres dentro de las incertidumbres internacionales”.
“Vamos a continuar reforzando el estado del bienestar -recalcó-, pero hay que recordar que había 5.000 familias que recibían la PCI al llegar al Gobierno de Canarias y ahora ya son 40.000 gracias también al Ingreso Mínimo Vital”. Asimismo, subrayó que se ha doblado la financiación a los ayuntamientos para derechos sociales y que se ha pasado de 400 prestaciones por dependencia tramitadas al mes a las 1.000 actuales, “con lo que, de seguir así, y vamos a mantener esta apuesta, se habrá acabado a finales de 2023 con el limbo de la dependencia”, según dijo recientemente el presidente de los directores y gerentes de entidades que actúan en derechos sociales en España.
Un Gobierno para la mayoría social
El presidente contrastó esta apuesta fiscal con la eliminación en Madrid del impuesto sobre el patrimonio, que ha reducido los ingresos de esa comunidad en 1.500 millones. “Nosotros, por el contrario, lo mantenemos y ese dinero lo derivamos a las familias con más dificultes”. A su juicio, resulta clave decirle a la gente “claramente para quién se gobierna: unos para las rentas altas y nosotros para la mayoría social”.
Sobre el último informe Arope de pobreza, de 2021, Torres recalcó que nunca negará la existencia de una pobreza que, además, ha crecido en el mundo y España por la pandemia. Sin embargo, insistió en que, en numerosas páginas de ese trabajo, se deja claro que Canarias es de las pocas comunidades españolas que mejora diversos parámetros, que reduce el riesgo de exclusión y que se convierte en la única de la zona del sur de España con esa evolución, pese a los estragos de crisis como la pandemia. En este sentido, subrayó que 375.000 canarios no han entrado en el umbral de la pobreza por el escudo social desarrollado (con los ERTE, los créditos ICO, las ayudas a empresas y familias, y la apuesta por los servicios básicos).
Esto contrasta, en su opinión, con las etapas en las que se daban en Canarias más aportaciones básicas a las familias (que no las de servicio) por cuidar a dependientes que en la actualidad, en la que el porcentaje de pobreza era del 39,2 (ahora es del 37,8), en las que había 50.000 personas más en riesgo de pobreza o el 64% (ahora es el 59%) de personas con problemas para llegar a fin de mes, que era lo que ocurría en 2018. Además, en 2021 aumentó la renta media el 13% respecto a ese año. “Si nuestra gestión es mala -replicó a la oposición-, póngale calificativo a la de ustedes”.
En otros puntos del pleno, Torres también dejó claro que la reserva de inversiones (RI) para Baleares es muy distinta y mucho menos atractiva que la RIC, la canaria (que no tiene tope de inversión y sí permite invertir en empleo, frente a la imposibilidad balear y el máximo de 200.000 euros en tres años). Asimismo, recalcó que el Gobierno regional seguirá defendiendo en España y la UE las singularidades isleñas y la condición RUP, aparte de subrayar los avances logrados en este mandato en transparencia y participación ciudadana, con el 66% más de aportaciones de los residentes, por ejemplo, en el portal de transparencia.
El Gobierno aprueba sus cuartos presupuestos con idéntico compromiso social y un nuevo ajuste fiscal del IRPF
Las cuentas de 2023, presentadas por el presidente de Canarias y el consejero de Hacienda, ofrecen una respuesta de progreso frente a las crisis y alcanzan los 10.180 millones de euros, el 11,9% más que este año
El gasto social se sitúa en 7.478 millones de euros, con un incremento significativo del departamento de Derechos Sociales, que gestionará 669 millones, el 45% más que en 2019
La modificación del IRPF supondrá un coste fiscal de 100 millones de euros y un ahorro medio de 105 euros por contribuyente
Los Presupuestos consignan 160 millones de euros para las tareas de reconstrucción en la isla de La Palma
Las inversiones llegan a los 1.764 millones, mientras que el apoyo a los sectores económicos ronda los 400 millones
Las políticas sociales han crecido durante la legislatura el 31%, por encima del aumento de las cuentas durante el mismo periodo, que se sitúa en el 29,6%
El Consejo de Gobierno de Canarias aprobó hoy (lunes 24 de octubre de 2022), a propuesta del consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2023, el cuarto del mandato, con idéntico compromiso social que los anteriores y con una rebaja fiscal selectiva en el IRPF para aliviar el impacto de la inflación entre la ciudadanía de rentas bajas y medias. El gasto no financiero (capítulos del I al VII) alcanza los 10.180.784.382 euros, el 11,9% más que este año (2022).
Las cuentas conservan las señas de identidad del Pacto de Progreso e incrementan las partidas orientadas al blindaje de los servicios públicos esenciales, en defensa de la mayoría social del Archipiélago, y a la promoción de la economía y el empleo mediante el refuerzo de las consignaciones para los sectores productivos y la inversión pública.
El presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, subrayó en la presentación del proyecto de ley ante los medios que estos Presupuestos son “los mejores de los presentados hasta ahora en las Islas” porque, entre otras cuestiones relevantes, van a aportar “certidumbres frente a las incertidumbres internacionales” y además vuelven a dar prioridad a los derechos sociales, la sanidad y la educación públicos, “que son las partidas que más crecen”.
Según remarcó Torres, “se preserva el estado del bienestar, la inversión pública, y hay un compromiso claro con una transición ecológica justa; los sectores primario, turístico y económico, y las reivindicaciones de los trabajadores públicos, que tienen contemplados la subida salarial decidida por el Gobierno central, excepto los consejeros y consejeras del Gobierno de Canarias, que nos congelamos el sueldo”.
Torres destacó que las nuevas cuentas alcancen la desconocida cifra de 10.180 millones de euros, “con propuestas equilibradas y territorializadas para las ocho islas. Esto supone un aumento global del 11,9% y hay 7.500 millones de gasto social, siendo de nuevo la partida con más porcentaje” del global.
El jefe del Ejecutivo autonómico subrayó el hecho de que el Gobierno actual haya aprobado cuatro presupuestos pese a las enormes dificultades en estos últimos años. Según indicó, esto obedece “a la convicción de los cuatro partidos que conforman el Gobierno en afrontar la realidad y los problemas desde respuestas progresistas y con la voluntad de seguir caminando”.
Para el presidente de Canarias, resulta muy importante que el Presupuesto sea más exigente con las aportaciones fiscales de las rentas más altas, mientras que se han introducido tres paquetes con deducciones fiscales que beneficiarán a las rentas medias y bajas, inferiores a los 50.000 euros. Según recalcó, se ahonda en la política fiscal aplicada en este mandato, que se fundamenta en que “paguen más los que más tienen” y en ayudas específicas a los sectores más vulnerables, los más afectados por las distintas crisis.
En la misma convocatoria pública, el vicepresidente del Gobierno autonómico y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, destacó el crecimiento de los Presupuestos en el 26,9% en relación con las cuentas autonómicas del año 2019, lo que certifica la importancia de las políticas públicas en estos cuatro años de dificultades económicas.
“El hecho de que el despliegue de recursos públicos haya ido contracorriente de la situación económica explica claramente el cambio de tercio de las instituciones a la hora de enfrentar las crisis”, dijo el vicepresidente, quien subrayó que Canarias no ha aumentado los impuestos ni generado nueva deuda para ejecutar sus políticas.
Rodríguez destacó el ajuste fiscal que incorporan los Presupuestos, en la medida que aliviarán el impacto de la inflación en las familias de rentas bajas y medias, pero indicó que lo sustancial es el resto del gasto publico en áreas como la sanidad, la educación, los derechos sociales, y la apuesta por las inversiones y el apoyo a los sectores productivos.
Elementos centrales en las cuentas de 2023
En el proyecto de Ley de Presupuestos de Canarias para 2023, el gasto social experimenta un incremento del 9,4% para situarse en los 7.478 millones de euros. Dentro de esta política, destaca especialmente el crecimiento del departamento de Derechos Sociales, tanto en términos relativos como absolutos: las partidas para atender a la ciudadanía más vulnerable del Archipiélago suben 89 millones de euros, un 15,3%, para situarse en los 669 millones. Se da la circunstancia de que Derechos Sociales habrá incrementado en 2023 su presupuesto en 207 millones respecto a 2019, es decir un 45%.
Esta consignación es paradigmática de la acción de gobierno durante los últimos cuatro años, en los que, a pesar de las sucesivas crisis que han golpeado las Islas, el gasto de carácter social no ha dejado de crecer; exactamente lo ha hecho un 31,2% desde el año 2019, por encima del aumento que han experimentado los propios Presupuestos, que se situará a final del mandato en un 29,6%.
Dentro de este apartado, destaca también el incremento del Servicio Canario de la Salud, que gestionará 3.793 millones de euros (331,7 millones más que este año), lo que supone un incremento del 9,5%. Educación, por su parte, crece un 8,8% para situarse en los 2.326 millones de euros.
Deducciones y ampliación de tramos en el IRPF
Precisamente, esa respuesta de progreso para la mayoría social se completa en esta ocasión con un nuevo ajuste fiscal selectivo en el IRPF que beneficiará a las rentas bajas y medias y supondrá un coste fiscal de 100 millones de euros. Dado que el número de contribuyentes ascendió a 954.521 el pasado año 2020 (el último con datos definitivos disponibles por parte de la Agencia Estatal de Administración Tributaria), el ahorro medio por contribuyente se sitúa en los 105 euros. El ajuste tendrá efecto a 1 de enero de 2022, con lo que se podrá incluir en la próxima campaña de la renta.
Las medidas incluyen una deducción extraordinaria por el alza de precios, el incremento de las deducciones actuales entre un 20 y un 40 por ciento y la ampliación de los tramos autonómicos, con un marcado carácter progresivo, de modo que las rentas inferiores se benefician en mayor medida de las deducciones.
La deducción extraordinaria por incremento de precios será de 225 euros para bases imponibles de hasta 20.000 euros (23.300 euros de salario bruto); 175 euros para bases de entre 20.000 y 25.00 euros (28.700 euros de salario bruto) y 125 euros para bases de entre 25.000 y 30.000 euros (34.000 euros de salario bruto).
Del mismo modo, se mejoran hasta quince deducciones actuales, de las cuales trece se incrementan un 20% y dos lo hacen un 40%; estas últimas son para el pago de cuotas hipotecarias y las obras en vivienda por discapacidad.
La deducción extraordinaria beneficiará al 85% de los contribuyentes; el ajuste de los tramos de la tarifa autonómica, al 95%; y el incremento de las deducciones, al 35%.
Respecto a las políticas de apoyo a los sectores productivos, estas crecen hasta los 395 millones de euros, mientras que las inversiones (capítulos VI y VII) alcanzarán los 1.764 millones de euros, lo que supone un significativo incremento respecto al año 2019 de un 90,8% y un 75%, respectivamente.
En relación con el capítulo de Personal, el incremento responde básicamente a la subida de los salarios de los empleados públicos, acordada por el Gobierno central, y a los costes de la Seguridad Social, de obligado cumplimiento en las comunidades autónomas, así como a la consolidación de las plazas de docentes y parte de las sanitarias generadas durante la pandemia de la covid-19.
Los miembros del Consejo de Gobierno vuelven a tener congelados los salarios.
Prudencia y realismo ante la incertidumbre “macro”
A pesar de que las reglas fiscales seguirán en suspenso en 2023, los Presupuestos se han diseñado desde la responsabilidad, la prudencia y el realismo, de modo que se garantice la sostenibilidad del gasto público en los próximos ejercicios, a lo que contribuirá la buena salud económico-financiera de la Comunidad Autónoma, que registra la deuda pública más baja del Estado y a la que se podría recurrir si fuera necesario.
Las cuentas del próximo año se circunscriben en un escenario económico global de incertidumbre, debido fundamentalmente a la guerra en Ucrania, el incremento de los precios de las materias primas o la ruptura en las cadenas de suministros globales. Todos estos elementos siguen condicionando la economía, lo que, unido a la subida de los combustibles, afecta a los costes de producción de las empresas y al poder adquisitivo de las familias.
El preceptivo informe económico de la Viceconsejería de Economía e Internacionalización que se incorpora a los Presupuestos llama la atención sobre lo incierto del medio plazo y fija, como siempre, tres escenarios macroeconómicos posibles para el próximo año, de los que el departamento de Hacienda ha elegido el central para la confección de las cuentas, a excepción de la previsión de ingresos, para la que ha preferido un cálculo inferior (1,3%). La previsión de crecimiento del PIB en el escenario central se sitúa en el 3,3%, mientras que la tasa de paro se fija en el 17,6% y la inflación en el 3,7%.
Respecto a los ingresos, las cuentas recogen un incremento del 23,4% de las partidas asociadas al Sistema de Financiación Autonómica -tanto de los anticipos a cuenta como de la liquidación del año 2021-. En relación con los ingresos tributarios (impuestos indirectos), se espera un incremento en el entorno del 15,8% sobre lo presupuestado inicialmente este año, si bien el peso de estos sobre el total de ingresos no llega a crecer ni siquiera un punto respecto a los Presupuestos de 2022 en ninguno de los dos casos.
Con respecto a los fondos europeos, se mantiene la senda de presupuestar aquellos fondos que se prevén ejecutar en relación con los Next Generation EU, añadiendo los que están pendientes del ejercicio anterior, y se incluyen las previsiones de certificación de los fondos ordinarios que finalizan en 2024.
Canarias, la quinta comunidad autónoma con más inversión del Estado en los Presupuestos Generales
El Archipiélago supera la media nacional, en 316,65, con 416,28 euros por habitante según el proyecto de Ley de PGE para 2023, 100 más que el promedio país y por encima de los umbrales registrados por autonomías como el País Vasco o Cataluña
Las Islas logran las máximas aportaciones del Estado de su historia en las cuentas elaboradas por el Gobierno español para 2023, con unas entregas previstas, en distintos conceptos, que alcanzan casi los 10.000 millones de euros
La Comunidad Autónoma de Canarias es la quinta autonomía de España, según el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2023 (aprobado el martes pasado y dado a conocer el jueves 6 de octubre), que más inversión estatal recibe por habitante en todo el país, con un umbral de 416,28 euros per cápita, muy por encima del promedio país, este en 316,65 euros por habitante de derecho.
Canarias vuelve a conseguir en 2023, tras lograrlo a su vez en los Presupuestos anteriores del Estado, los de 2022, un registro superior al promedio país, lo que convierte a las Islas en una comunidad con más inversión estatal, la suma de los capítulos VI (inversión real) y VII (transferencias de capital) y el Fondo de Compensación Interterritorial, que autonomías como el País Vasco o Cataluña. Por encima de Canarias, se hallan regiones como Asturias, Aragón, Extremadura y Cantabria, mientras que el Archipiélago supera en 100 euros por habitante la media estatal de este 2023, siempre según el proyecto de Ley de los PGE 2023 conocido el jueves pasado.
La inversión real del Estado proyectada en Canarias para 2023 incluye las cantidades ya fijadas en el citado proyecto de ley de 391,87 millones de euros, dentro del capítulo VI, que es el que fija las inversiones reales y directas del Estado en las Islas, y los 483,66 millones del capítulo VII, el que incluye como partida principal la aportación vinculada al Convenio de Carreteras, con 410 millones de euros, una cantidad financiada al cien por cien por el Estado para la mejora de la infraestructura viaria en las Islas pero que gestiona y ejecuta de forma directa el Gobierno de Canarias, en virtud de lo contemplado en el mencionado acuerdo, firmado en el año 2018 y con vigencia en el periodo 2018-27.
La suma de esos dos capítulos, más las entregas con cargo al Fondo de Compensación Interterritorial (62,12 millones), ofrece a Canarias para 2023 una cifra récord, con 937,65 millones de euros como aportaciones totales del Estado en esos tres conceptos: capítulos 6 y 7 y el reseñado Fondo.
Si ese registro global, el de 937,65 millones de euros, se divide entre la población total residente (la de derecho) en Canarias, en 2.252.465 personas a 1 de enero de 2022 (fuente: Padrón de habitantes a esa misma fecha e Instituto Nacional de Estadística -INE), las Islas logran una inversión del Estado por habitante de 416,28 euros, la quinta mejor por autonomía en toda España, 100 euros más que la media nacional y superior a la lograda el año precedente, en 402,26 euros per cápita en las Islas, según el proyecto de Ley de PGE para 2022.
INVERSIÓN DEL ESTADO POR HABITANTE Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Las cuentas estatales para 2013, ya aprobadas por el Consejo de Ministros y que ahora inician su trámite parlamentario, están en la línea de lo avanzado por el presidente de Canarias, Ángel Víctor Torres, que había sostenido que estas cumplirían con el Estatuto de Autonomía y con el REF de manera muy amplia, un proyecto de ley, que también afirmó, luego podrá ser mejorado o ampliado en sus cuantías a través de enmiendas presentadas durante la negociación parlamentaria por los distintos grupos políticos.
El proyecto de cuentas del Gobierno central para Canarias incluye un incremento de unos 1.000 millones en el sistema de financiación autonómico (el 24% más), cantidad que se destina a nutrir gran parte del Presupuesto regional de 2023 y permite la atención con garantías de los servicios básicos o esenciales en el Archipiélago (sanidad, educación y derechos sociales).