Las amenazas terroristas provenientes de Afganistán se encuentran verdaderamente entre los principales desafíos de seguridad de la OTSC

Andrew Korybko Noviembre 25, 2022

Es probable que las amenazas terroristas que emanan de Afganistán no disminuyan en el corto plazo, ya que su resolución requiere: que EE. UU. descongele los fondos de ese país para facilitar su reconstrucción sostenible; los progresos significativos realizados por los talibanes en la mejora tangible de los estándares socioeconómicos de las personas; y ese grupo finalmente formando un gobierno verdaderamente etno-regionalmente inclusivo

Nada de eso está en las cartas en este momento, por lo que se necesita una coordinación más estrecha de CSTO para manejar estas amenazas

En la Cumbre de la CSTO de esta semana en Ereván, el presidente Putin identificó correctamente las amenazas terroristas que emanan de Afganistán como uno de los principales desafíos de seguridad del bloque. Como contexto, esto es exactamente lo que les dijo a sus compañeros durante su discurso según el sitio web oficial del Kremlin :

“Comparto las preocupaciones de mis colegas que hablaron sobre la situación en Afganistán: ciertamente sigue siendo complicada. La amenaza de que militantes de diferentes organizaciones terroristas internacionales penetren en los territorios de los estados miembros de la OTSC sigue siendo alta. La difusión de la ideología extremista entre la gente de los países de Asia Central promueve el riesgo de una mayor actividad de la clandestinidad radical en la región. En efecto, esto concierne a todos nuestros países.

Consideramos que una coordinación más estrecha dentro del marco de la OTSC en todos los aspectos clave de los problemas de Afganistán es extremadamente importante. Nuestros servicios competentes deben continuar trabajando arduamente para identificar rápidamente las amenazas del terrorismo, el extremismo y los delitos relacionados con las drogas. Naturalmente, es necesario neutralizar estas amenazas mediante operaciones especiales conjuntas y las medidas de respuesta rápida que han demostrado su eficacia.

También facilitaremos la estabilización en Afganistán a través de otros mecanismos multilaterales. Quisiera comentarles que la semana pasada la capital rusa acogió una reunión de consultas del formato Moscú: Rusia-China-Pakistán-Irán-India y cinco países de Asia Central. La tarea prioritaria en este momento es garantizar la formación de un gobierno afgano verdaderamente inclusivo que involucre a todos los grupos étnicos en los niveles necesarios”.

Esta es una evaluación precisa de la situación. ISIS-K sigue siendo una fuerza a tener en cuenta en Afganistán como atestiguan sus ataques terroristas ocasionales, incluido el de principios de septiembre contra la embajada rusa en Kabul . A pesar de los mejores esfuerzos de los talibanes, los líderes de facto del país no pueden derrotar por completo a ese grupo.

Ese es un problema para todas las partes interesadas responsables en la región, especialmente aquellas que forman parte de la CSTO como Tayikistán, Kirguistán y Kazajstán. El presidente Putin advirtió acertadamente sobre cómo ISIS-K está tratando de penetrar en sus países, tanto físicamente bajo la apariencia de refugiados como Rusia ha concienciado previamente, como también ideológicamente cuando se trata de la proliferación de su propaganda terrorista. Esta operación de infiltración en dos frentes ciertamente corre el riesgo de desestabilizar la región.

Compartir inteligencia y comenzar respuestas cinéticas conjuntas solo puede llegar hasta cierto punto en el manejo de estos Híbridos Amenazas de guerra ya que el quid del problema es que la estabilidad del Afganistán posterior a la ocupación sigue paralizada por varias razones, lo que hace que se convierta en una incubadora regional del terrorismo. Estados Unidos sigue manteniendo varios miles de millones de dólares de sus reservas de divisas, lo que impide que los talibanes utilicen esos fondos con el propósito de reconstruir su país de manera sostenible.

El deterioro de los estándares socioeconómicos del pueblo afgano hace que algunos de ellos sean más susceptibles a la propaganda terrorista y los incentivos financieros relacionados de lo que serían si sus vidas mejoraran tangiblemente, lo que facilita el reclutamiento de ISIS-K. Incluso entre aquellos que no están tentados a unirse a las filas de esos terroristas, muchos todavía participan en el tráfico de drogas para poder llegar a fin de mes, lo que empeora la criminalidad, inevitablemente contribuye a financiar el terrorismo y mantiene a Afganistán subdesarrollado.

A decir verdad, los talibanes también tienen parte de la culpa de que su país se convierta en una incubadora regional del terrorismo debido a su obstinada negativa a formar un gobierno etno-regionalmente inclusivo como prometió anteriormente. Mantener a los tayikos y otras minorías fuera del poder naturalmente genera resentimiento, lo que a su vez alimenta el conflicto , incluso a través del estímulo involuntario del nacionalismo pastún radical que a veces lleva a los extremistas a oprimir activamente a otros sobre esa base.

Este problema es sistémico en el sentido de que los talibanes siempre han incorporado un grado de nacionalismo pastún en su mensaje, mucho más en los últimos años que antes. Sus filas siempre han estado algo divididas dada la naturaleza de su movimiento, más como un frente unido de nacionalistas pastunes impulsados ​​por la religión que como una organización completamente cohesiva. Por lo tanto, las diferencias internas entre los miembros se manejan parcialmente al retener la exclusividad étnico-regional de su gobierno.

Toda esta información sugiere que las amenazas terroristas que emanan de Afganistán probablemente no disminuirán en el corto plazo, ya que su resolución requiere: que EE. UU. descongele los fondos de ese país para facilitar su reconstrucción sostenible; los progresos significativos realizados por los talibanes en la mejora tangible de los estándares socioeconómicos de las personas; y ese grupo finalmente formando un gobierno verdaderamente etno-regionalmente inclusivo. Nada de eso está en las cartas en este momento, por lo que se necesita una coordinación más estrecha de CSTO para manejar estas amenazas.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense

Publicado en Internacional, Sociedad