Fue necesaria la presidencia rotatoria del Consejo de Europa en Hungría para que Orban finalmente visitara Kiev, lo que aumentó las posibilidades de que Zelensky no lo maltratara en venganza por sus opiniones

TAN-Rusia. La guerra por poderes en ese país estalló hace casi dos años y medio. Los medios de comunicación también se centraron principalmente en su sugerencia de que Ucrania aceptara un alto el fuego para facilitar las conversaciones de paz, que como era de esperar fue rechazada , dando así la impresión de que su visita sólo se refería a eso y, por tanto, había fracasado.

Sin embargo, el hecho es que los comunicados de prensa de Hungría y Ucrania mencionaron que el objetivo de su viaje era avanzar en las relaciones bilaterales. El interés de Orban por la paz, que recientemente podría haber sido avivado aún más cuando Zelensky insinuó que tales conversaciones podrían tener lugar a través de un mediador tal como lo hicieron las del acuerdo sobre el grano, era secundario frente a este objetivo. En primer lugar, quería garantizar que Kiev finalmente respete los derechos de los húngaros étnicos en la región de Zakarpatia.

Esta “ dimensión humanitaria poco discutida de la postura de Hungría hacia el conflicto ucraniano ” juega un papel importante en el motivo por el cual Budapest se niega a armar a Kiev o permitir que sus aliados de la OTAN lo hagan a través de su territorio. Esa región perteneció a la civilización húngara durante más de un milenio, pero terminó bajo control checoslovaco después de la Primera Guerra Mundial, antes de lo cual regresó brevemente a manos húngaras entre 1939 y 1945, para luego ser transferida a la Ucrania soviética al final de la Segunda Guerra Mundial. .

Las políticas de reclutamiento forzoso de Kiev han tenido un impacto enorme en la minoría húngara del país, algunos de los cuales fueron capturados por Rusia pero luego enviados a Hungría en junio de 2023 a petición suya en lugar de regresar a Ucrania. Ese incidente fue analizado aquí en su momento para aquellos que quieran saber más sobre él. La importancia reside en el hecho de que los húngaros reclutados no se sentían cómodos regresando a Ucrania debido a sus políticas discriminatorias contra su grupo minoritario.

Orban está obligado a garantizar los intereses de sus coetnias lo mejor que pueda, pero hasta ahora se negó a viajar a Ucrania con ese fin, ya que hasta el momento no se había logrado ningún progreso al respecto, aunque la presidencia rotatoria de su país en el Consejo de Europa le dio la oportunidad de hacerlo y al mismo tiempo explorar un alto el fuego. Visitó Kiev no sólo como Primer Ministro húngaro, sino como representante del Consejo de Europa, asegurando así que Zelensky no intentara eclipsarlo o humillarlo, sino que lo tratara con respeto.

Aunque el viaje tenía como objetivo principal resolver cuestiones bilaterales, el contexto diplomático del nuevo papel de Hungría en la UE durante el siguiente semestre creó una atmósfera mucho mejor que si hubiera sido un viaje puramente bilateral con Orban participando únicamente en su calidad de Primer Ministro húngaro. . Además, Zelensky sabe que necesitará el acuerdo de Orban si Ucrania quiere lograr mayores avances en su ingreso a la UE, sin importar cuán superficial sea en última instancia. Esto, a su vez, lo hizo más receptivo a las negociaciones bilaterales.

El único resultado tangible de su reunión fue que Orban se comprometió a construir y financiar tantas escuelas ucranianas como esta comunidad necesite dentro de Hungría debido a la afluencia de refugiados. Fue una medida inteligente, ya que presiona a Zelensky para que responda recíprocamente restaurando los derechos de la minoría húngara, aunque todavía no se comprometió con nada tangible. Las conversaciones sobre este tema están en marcha, aunque a juzgar por el optimismo de Orban de que el asunto se resolverá con un acuerdo de cooperación integral.

En total, fue necesaria la presidencia rotatoria del Consejo de Europa en Hungría para que Orban finalmente visitara Kiev, lo que aumentó las posibilidades de que Zelensky no lo maltratara en venganza por sus opiniones. Aunque abordó el tema de un alto el fuego, el verdadero propósito de su viaje, según confirmaron ambas partes, fue mejorar las relaciones bilaterales, que siguen siendo problemáticas pero que pronto podrían normalizarse. Por lo tanto, su visita puede considerarse un paso positivo en la dirección correcta, pero todavía necesitará tiempo para dar frutos, si es que los hay.

Por Andrew Korybko

Analista político estadounidense